李延强 李延强：广西参与“海丝”建设优势明显 将成重要一翼

本报南宁5月10日电“第八届泛北部湾合作论坛将汇聚来自中国和东盟的一大批政治、学术专家，深入探讨建设21世纪海上丝绸之路的战略构想、重点领域和实现路径，研究如何推进现有的泛北合作，进一步成为21世纪海上丝绸之路的先行项目。”广西北部湾经济区管理委员会常务副主任李延强近日在南宁接受本报记者专访时表示。第八届泛北部湾经济合作论坛将于5月15日在广西南宁举行。

推动泛北合作成为“海斯”合作的第一个项目

与往年不同的是，第八届泛北部湾经济区合作论坛的举办，恰逢新一届中国领导人团结东盟国家、共同建设21世纪海上丝绸之路的战略构想。为响应中国领导人的这一新倡议，论坛讨论的议题也相应调整。李延强介绍，此次论坛的主题是共同推进泛北合作，共同建设海上丝绸之路。论坛围绕21世纪海上丝绸之路的战略构想、重点领域和实施路径，特别是如何推动现有的泛北合作，进一步成为21世纪海上丝绸之路的先行项目，还就务实推进港口互联互通、深化临港产业、金融业、人文产业等领域合作进行了深入探讨。

李延强表示，为贯彻落实中央八项规定和广西壮族自治区有关规定，使论坛更加经济高效，组委会将论坛时间由一天半压缩为一天。论坛分为开幕大会、演讲、嘉宾访谈、座谈会和闭幕招待会，座谈会分为六个部分。

李延强说，论坛邀请的嘉宾包括中国前国家领导人和组织者领导人，以及来自泛北地区的官员、专家、学者和企业家。

据介绍，本次论坛的座谈会共分为六个专题。它们是:21世纪海上丝绸之路的概念、重点领域和实现路径；泛北合作与21世纪海上丝绸之路建设——泛北合作的金融创新:泛北地区港口合作与物流网络建设：泛北产业跨境投资模式创新；泛北文化传播的合作与创新。

有望形成建设“新海斯”的南宁共识

李延强说，今年的泛北论坛有突出特点。一方面，论坛紧紧围绕中国习近平主席提出的“21世纪海上丝绸之路”战略构想，探索合作重点领域和实现路径；另一方面，论坛将深入探讨港口产业、金融等经济领域的务实合作；此外，本次论坛将讨论话题拓展到人文领域，探讨泛北文化传播的合作与创新。

在谈到本届论坛可能取得的成果时，李延强表示，本届论坛一定会取得成果。论坛的成果包括两个方面:一是通过嘉宾的讨论和采访，发出了支持和参与“21世纪海上丝绸之路”建设的积极声音；第二，泛北智库专家将发布《共建21世纪海上丝绸之路南宁共识》。

广西将成为海斯建设的重要一翼

李延强说，中国当局正在研究推进21世纪海上丝绸之路建设的总体规划。“我认为，总体战略构想应该是‘一体两翼’。”融合就是共同建设海上丝绸之路，形成命运共同体。两翼为东部和东南沿海一翼，西南沿海一翼。西南沿海的这一翼“与广西有直接关系”

广西不仅面向海洋，而且与东盟有陆地联系，具有陆海互动的优势。李延强指出，广西作为海上丝绸之路的重要一翼，优势明显。

据史料记载，广西是海上丝绸之路的重要始发港。早在公元前11世纪，广西就在南海开通了丝绸之路，比陆上丝绸之路早了800年。"汉代，北部湾的合浦县有通往印度和斯里兰卡的航线."李延强介绍，广西作为东南亚、南亚重要的始发港，历史上与东南亚、西亚经贸往来频繁。

广西与东盟国家在文化、民俗、文化、人文等方面有相似之处。“广西在建设海上丝绸之路方面具有得天独厚的优势。目前广西有700万华侨，其中500多万在东盟10国，超过总数的75%。”李延强说。

李延强指出，目前，广西已率先构建面向东盟的开放合作机制。中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会、中国-东盟自由贸易区论坛、泛北经济合作论坛等。形成了中国与东盟合作的南宁通道。越来越多的东盟国家通过这条通道在广西沿海发展贸易和建设项目，广西在北部湾经济区与东盟国家建立了多个合作平台。"马忠钦州工业园就是其中的代表."李延强说，广西目前正在研究与泰国、柬埔寨等东盟国家建立新的工业园区。

2006年以来，广西参与推进南宁—新加坡经济走廊建设。李延强说:“2013年，港口吞吐能力近2亿吨。北部湾港有240多个泊位。北部湾港与东盟国家港口之间有很多直达航线，如新加坡港、泰国曼谷港、越南海防、胡志明港等。”今年计划开通北部湾港至马来西亚关丹港直航。"

释放海洋优势，形成群体合力

2013年7月，国务院总理李克强要求广西成为西南、中南地区开放发展的新战略支点。“这是李克强总理对广西和北部湾经济区的新定位。广西需要陆海联动、边海联动，发挥北部湾港优势，服务中国西南、中南，为中国向东盟开放合作服务。”

李延强说，广西参与中国与东盟开放合作，从战略布局上可以用三个字概括，即一湾一廊一区。一个海湾是北部湾经济区。一条走廊是南宁至新加坡的经济走廊，是中国与东盟陆路直接相连的经济大动脉。该地区是珠江-西江经济带。我们可以看到北部湾经济区的重要性。

广西壮族自治区党委书记彭清华指出，“北部湾经济区是广西双核驱动的重要核心，是广西发展的引领者和引擎，是广西改革的先行者和试验区。李延强表示，这是北部湾经济区建设的更高发展要求，北部湾经济区要进一步释放海洋优势，做好海洋工作，形成群体协同效应。只有加强自身建设，积极开放合作，才能融入海上丝绸之路建设战略。

参与海斯建设需要完成五大任务

“我们要参与‘海上丝绸之路’的建设，有几个任务。”李延强说。

一是首先要做大做强港口，推进港口通道建设，形成区域性国际港口的支撑能力，建设服务中国周边省市、服务中国与东盟合作发展的区域性国际航运中心。

二是构建北部湾现代综合交通网络。形成服务南方、中部、西南的一体化交通枢纽，中国-东盟开放合作，包括铁路、公路、港口、航空空等。下一步要加快建设步伐，推进通往东盟陆路通道互联互通，加快建设通往东盟的铁路、公路，推进中国萍乡至河内铁路改造和公路建设，推进中国东兴至越南铁路、公路建设。

第三，要建设临港产业。临港产业的集聚和发展是北部湾经济区不可动摇的任务。经过近年来的努力，现代产业布局已经形成。未来要继续引进大工业项目，完善产业链，把北部湾经济区建设成为临港现代产业基地。

四是要继续狠抓平台建设。包括机制平台和产业合作平台。

　　第五要实现边海联动，真正达到双核驱动。海的优势要充分做足，充分释放，同时也要高度重视“边”的文章，使边海能够真正的互动起来，这样北部湾经济才能真正成为双核驱动中的重要一核，与西江经济带结合起来，为广西进一步开放合作，特别是参与 “海上丝绸之路”建设做出更大的贡献。