更生之酒绿灯红 中央巡视揭买官卖官等腐败顽症 更为关注民生腐败

2013年8月26日，中央纪委监察部网站通报，王永春涉嫌严重违纪，接受调查。

2013年9月1日，中央纪委监察部网站通报，蒋洁敏涉嫌严重违纪，接受调查。

2013年12月20日，中央纪委监察部网站通报，李东生涉嫌严重违纪违法，接受调查。

2014年，中央政府第一轮检查的反馈意见全部公布

昨天，中央第九督查组向福建省报告了巡逻情况。截至目前，中央巡视工作领导小组2014年第一轮走访的14个地区和部门均已公布反馈意见。据北京晨报记者统计，在走访的地区和部门中，领导干部及其亲属违规经商办厂、干预工程招投标谋取私利、违规提拔干部、买卖官员等仍是腐败的“重头戏”。与去年的检查相比，上述问题并没有得到改善。而且民生腐败比去年更受关注。

自2013年中央第一轮检查以来，各检查点不断报告反腐败新进展。

中央纪委已立案侦查的王永春、李东生、蒋洁敏涉嫌受贿案，也已移交最高人民检察院侦查。

党的作风和党风廉政建设的相互勾结没有得到遏制

根据中央统一部署，2014年3月至5月，中央巡视工作领导小组对11个地区进行了定期巡视，还对科技部、中粮集团、复旦大学进行了专项巡视。

11个定期检查领域在党风廉政建设、中央八项规定落实和作风建设、组织纪律执行和干部选拔任用等方面存在问题。

其中，在廉政建设方面，腐败较为突出的领域包括土地开发、矿产资源、工程建设、农资采购等。

《北京晨报》记者注意到，在2013年中央巡察工作领导小组对湖北、内蒙古、重庆、贵州、江西的第一轮巡察中，这些地区是腐败的“亮点”。这一次，腐败的“大头”几乎没有改变。与此同时，领导干部干预招投标、工程、兴办企业、勾结商人等损害国家利益的行为并未得到遏制，这些问题几乎在所有受访地区都被提及。

此外，2014年检查中，教育、医疗、政法、环保等民生领域的违法违规问题被提上日程。与2013年相比，这也是一个突出的特点。

■评论

国家行政学院朱教授:

土地开发、矿产资源等领域的腐败是近年来一直存在的“老问题”。社会反响比较大，腐败影响最大，也是公众对政府形象影响较大的领域。

民生腐败比去年更“受重视”。不仅巡察中提到，前段时间审计署等部门也公布了社保基金违规使用的情况。这些领域与人民的关系更为密切。

住房方面仍有八项规定引人注目

在贯彻落实中央八项规定和作风建设方面，2014年检查中，领导干部收受礼品和“红包”，违规多占民房，配备大排量越野车。其中，多数地区的通报中出现了“非法占用房屋”字样。

但对于2013年占巡察大头的变相吃吃喝喝公款、乱花公款等问题，巡察反馈中并没有过多提及。

检查中发现，会海、形式主义研究、铺张浪费等现象依然存在，会议还很多，享乐主义依然存在，会议作风不到位，官僚主义经常发生。

■评论

国家行政学院朱教授:

《八项规定》是十八大后出台的第一部转变作风的法规。总的来说，一年多来，党风政风和干部作风发生了很大变化。特别是吃、喝、用公款消费进一步得到遏制，多占房屋、收礼物的现象逐渐从普遍现象转变为个别现象。

干部选官、买官、卖官是常事

在组织纪律执行和干部选拔任用中，常见的问题包括买卖官员、“带病提拔”、找关系、拉票等。

《北京晨报》记者注意到，上述问题几乎出现在所有地区的通报中。比如根据宁夏的巡察报告，个别地方、单位的“一把手”说了算，没有严格把关，“带病提拔”。存在柜台干部、不在岗人员等问题。

山东的报道称，一些地方的官员买卖问题比较严重。“带病提拔”和跑官的问题依然存在。有的干部热衷于找“关系”以求升迁，“拉票”现象严重；干部超标准、超规范问题更加突出；个别干部的虚假记录。

■评论

国家行政学院朱教授:

今年用人腐败问题更加突出，包括买卖官员、“带病提拔”，几乎每个单位都通报了。

问题线索已移交中央纪委中央组织部

“同时，检查组还收到反映部分领导干部的线索，已按规定移送中央纪委、中央组织部有关部门。”《北京晨报》记者注意到，这样一句话出现在各地区各部门的巡逻通告中。这句话是什么意思？

■评论

国家行政学院朱教授:

从干部管理权限的相关规定和程序来看，至少有一部分已经被中央组织部备案或直接任命的干部是在检查中被发现的，然后提交中央纪委和中央组织部调查。至少应该是省级以上干部。

朱说，根据巡察公告，反腐败领域不断深化，制度化程度不断提高，法制化意识也在提高。检查中发现的一些线索必须调查取证，有足够的法律证据后才能进一步公布。据朱介绍，根据过去中央纪委公布的一些落马官员，其中至少有三分之一来自巡逻工作。

三次专项检查各有各的问题

科技部、中粮集团、复旦大学三个专项检查各有问题。

科技部检查发现，对主管的社团、协会缺乏有效监督，干部兼职过多；一些科研项目的成果被证伪；科技资源缺乏统筹协调。

对复旦大学的检查发现，科研经费管理和使用混乱，违规问题突出，存在腐败风险；江湾校区基建工程严重违规，造成质量事故和安全腐败隐患。在校办企业管理中，“一手办学，一手经商”现象突出。

中粮集团检查发现，落实中央八项规定精神不够严格，公款支付高尔夫等铺张浪费问题突出；内部管理不够严格，一些亏损项目追求不力，导致一定的廉政风险。

晨报记者邹乐

■反腐接力打“老虎”

最高检案件查处在王永春、李东生、蒋洁敏

中央纪律检查委员会

中央纪律检查委员会

2014年6月30日，中央纪委监察部网站报道，日前，经中共中央批准，中央纪委对蒋洁敏、李东生、王永春进行了案件审查。经查，三人利用职务便利，为他人谋取利益，收受巨额贿赂。

中央纪律检查委员会

经中央纪委常委会研究，报中共中央政治局审议，免去蒋洁敏、李东生、王永春的党内职务，中央全会批准；监察部报国务院批准，给予行政撤职处分；将涉嫌犯罪和线索移送司法机关依法处理。

最高检控案件

日前，最高人民检察院经审查决定，以涉嫌受贿罪对蒋洁敏、李东生、王永春进行调查，并采取强制措施。案件调查正在进行中。据新华社报道

■2013年反腐巡逻点进展

内蒙古是2013年中央第一轮巡察点之一，中央第四巡察组在反馈意见中指出，矿产资源配置、工程招投标等领域腐败问题较为突出。去年，内蒙古有12名官员受到处罚，其中一些人被移交给司法机关。

内蒙古纪委通报3名官员违法违规

受贿的价值是“三百年工资”

二三十套房产，只有门钥匙装着一个袋子；他出国80多次；失去信仰，天天拜佛...近日，中共内蒙古自治区纪委通报3名局级党员领导干部违纪违法问题。记者调查发现，在腐败蜕变的过程中，三位官员身上充满了贪婪、傲慢、丧失信仰等“毒素”。

内蒙古是2013年中央第一轮巡察点之一，中央第四巡察组在反馈意见中指出，矿产资源配置、工程招投标等领域腐败问题较为突出。去年，内蒙古有12名官员受到处罚，其中一些人被移交给司法机关。

贪婪:受贿的价值是“300年工资”

“我非常震惊，不知不觉就收到了巨款。”呼和浩特市委常委、副市长薄连根说。

据专案组统计，2004年1月至2013年2月，薄连根收受贿赂，主动索要钱款，折合人民币3957万元。

长期主管城市建设的薄连根看好房地产。他一方面向老板要房产，另一方面用受贿所得的钱在北京、天津、珠海等地购买房产。他接受房产“越多越好”:不嫌弃地段不好，做不到就不嫌弃房价，不放开保障房，一次接受三套。

内蒙古自治区政府原副秘书长、法制办主任吴志忠也贪得无厌。根据专案组的调查，以吴志忠家族的名义，在中国有33处房产，在加拿大有1处房产，其中有29处具有长期投资价值的商品房。在检查房产时，只有门钥匙装满了一个袋子。

在吴志忠在北京和呼和浩特的仓库里，一捆捆的现金、金条、银条、各种珍藏的字画、手表等。令人眼花缭乱，数量高达2000多件。检察院查封了他的各种“财产”，以他的工资为基础，花了300多年才赚到这笔钱。

据吴志忠说，有一次他妻子在北京一家高档酒店一楼的礼品店看中了一些珠宝，他立刻就把这个柜台里的珠宝全部买了下来。

呼伦贝尔市前副市长赵晋也很贪婪。有一次，赵晋和沈某某赴港参加国际中小企业博览会。期间，沈某某陪同赵晋逛街，当场为赵晋购买了一条价值6.28万元的项链。

恒:“我可以代表政府。”

当吴志忠用公款帮助妻子开发房地产时，他被提醒“这必须得到自治区政府的批准”。吴志忠回答:“我是谁？我是自治区政府副秘书长，我可以代表政府！”

吴志忠以其在当地司法系统中的专横而闻名。他经常根据个人的好恶来做决定，只要他决定了事情，他就必须去做。他常说:“我是自治区法制办党组书记、主任，可以代表组织。我的决策相当于组织决策。”

司法机关开始调查身边的人时，他的妻子也安慰别人:“别怕，吴主任在司法系统工作这么多年，没人敢动他。”

调查显示，三名贪官的官僚特权根深蒂固。他们认为身居高位就应该自己说了算，自己做决定，把飞扬跋扈、刚愎自用视为勇气和胆量的体现。

每次薄连根研究一个问题，无论大小，都不允许有异议。对于不同的声音，他经常痛骂，有时甚至把持不同意见的人赶出会场。久而久之，“他说了算”就成了负责他工作的不成文规定。

担任副市长后，赵晋还抛开党纪国法，或干预行政部门执法，或干预税务部门税务检查，或干预组织部门人事任免。在他眼里，一切组织纪律、政策、法律都比不上他手中的权力。

范:念佛拜佛是必修课

翻开这三位落马官员的简历，赵晋是一位勤于思考、善于学习的干部。他的数百篇学术论文已在国家一级刊物上发表，是北京某大学的客座教授；吴志忠是由一位农村青年知识分子推荐到北京大学学习的。33岁时，他当上了县长；薄连根16岁就成为了一名运输公司的工人。由于表现突出，他被推荐到吉林工业大学深造。刚过40岁，他就成了交通部的副主任...

说实话，坚定信念是党员干部抵御诱惑的决定性因素。可惜，这三位曾经的“好干部”慢慢对党纪国法充耳不闻。

“我甚至不天天看报，但我觉得新奇，甚至追求社会上的不正之风，我的理想信念受到了动摇和扭曲。”几位落马干部在检讨材料中写道。

吴志忠特意把自己住处的一间房子装饰成了一座佛寺，书架上供奉着近百尊佛龛、造像、殿堂和佛画。他把念佛拜佛当成每天的必修课，热衷于研究五行八卦，就像一个风水先生。

然而，令人惊讶的是，在供奉佛像的柜子下，吴志忠放置了近100张淫秽色情光盘。内蒙古佛教协会代会长赵九久认为，这反映了他信仰缺失、灵魂空虚的毁容空。

薄连根反映，他当上盟市领导后，经常洽谈几千万甚至上亿的项目，接触到富商。渐渐地，他不仅倒在了酒桌上，还在五彩缤纷的世界里迷失了自己的思绪。

据办案人员介绍，薄连根与多名女性保持情人关系，动辄给“女友”几万零花钱或一套大房子。

负责外事和旅游多年的赵晋，出国81次，经常去境外酒店桑拿房等场所嫖娼。

内蒙古自治区党委常委、纪委书记张莉认为，信仰动摇、信仰缺失、精神缺钙、意志衰退是他们腐败的根本原因。

据新华社报道