微信群规则十条 官方出台“微信十条”新规 时政账号何去何从

中新网8月22日电中国政府本月发布“微信十条”新规，首次要求经常性政治公众账号要合格，这将面临数十万经常性政治公众账号的转型。

本月7日，中国国家互联网信息办公室发布《即时通讯工具公共信息服务开发管理暂行规定》。由于微信最具代表性，《条例》也被称为“微信十条”。

北京邮电大学互联网治理与法律研究中心主任李喻晓教授在接受中新社记者采访时表示，此次发布的“微信十条”的核心内容是下放即时通讯工具管理权，并对其用户资质提出要求，实行时政公众账号审批备案制度。

微信成立于2011年，到目前为止已经很受欢迎，月活跃用户达到4.38亿。目前微信平台上类似媒体的公众账号有580万个，新闻账号约占1%，其中80%左右是时事账号。据记者观察，一些时政公开账号由新闻媒体设置，一些由民间智库或专家团队设置，一些由个人设置。“微信十条”明确规定，只有取得“互联网新闻信息服务资质”，才能发布、转载时政新闻。

有市民担心“微信十条”的推出会造成公众账号大规模关闭，或者公众账号只能转型为“心灵鸡汤”。

对此，网办表示，是否关闭公众账号将取决于其是否依法依规发布内容。

北京传媒大学语法与法律系政法学院副院长王思新教授在接受中国新闻社采访时表示，在时政账号中，具备“互联网新闻信息服务”资质的新闻媒体将可以继续运营其时政账号。据媒体报道，这样的新闻媒体大约有200家。

对于“非新闻机构开设的公众账号”，王思新认为，从长远来看，需要向政府申请“互联网信息服务资质”，取得许可后再申请账号，即时通讯工具提供商会向政府备案。如果拿不到资格，就要面临内容的转型。

至于什么样的机构才能获得“互联网新闻信息服务资质”？相关法规对此做出了具体要求。互联网信息办公室副主任彭波也指出了方向。他说，个人账号如果是个人单独写的，很难长期发布新闻。希望在即时通讯工具上发布新闻的公众账号，通过《条例》成为机构或团体。

但王思新表示，会有一个申请、审核、备案的过程，公众账号不发布违法信息，遵守“七条底线”，就可以继续提供服务。

为了避免公众担忧，腾讯官方已经表示，不会大规模封存现有公众账号。

李喻晓认为，“微信十条”最大的观点是“即时通讯工具服务商要落实安全管理责任”，这意味着政府对网络公共信息采取“分散管理模式”，即把部分管理权下放给即时通讯。服务提供商为其处理谣言信息和非法信息提供了依据和合法性，从而提高了效率；同时，政府监管即时通讯工具。

　　“微信十条”还明确个人用户要实名。在李欲晓看来，实名制是对个人资质的认证，但由于在中国手机、银行卡均已是实名制，实名制不会给用户带来很大的改变。此外，“微信十条”并未对个人信息、群聊和朋友圈进行限制，受影响的公众账号也不到总公众账号的1%，对现状不会有太大影响。