中国邻国 中国20个邻国习近平出访已近半 周边外交布局圆满

简介:中国习近平主席在中亚之行后，向南亚进行了“过渡”，并访问了马尔代夫、斯里兰卡和印度。今天，他将结束对印度的访问，回国。专家认为，习近平对印度的访问使中国周边的外交结构变得完整。

外交模式

我已经访问了各个方向，周边国家的外交布局已经完成

中国人民大学国际问题学院副院长金灿荣在谈及习近平“两个亚洲银行”时指出，从习近平此行行程来看，除南亚外，周边区域已经完成，此次南亚之行后周边布局已经完成。自去年习近平首次访俄以来，他已访问了中国的八个邻国。中国有14个陆地邻国和6个海洋邻国。习近平访问的邻国分布在中国的各个方向。

去年3月，习近平就任俄罗斯总统后，将俄罗斯作为第一个访问的国家；9月，他访问了中亚四国峰会和上海合作组织；10月，他访问马来西亚和印度尼西亚，出席亚太经合组织领导人非正式会议；今年2月，习主席专程出席在俄罗斯索契举行的冬奥会，支持邻国的“喜事”；6月和8月，他分别访问了朝鲜和蒙古。这种“点对点”访问也被视为外交方式的创新。

如果不是巴基斯坦政局动荡，双方暂时取消了访问，那么这个名单应该有7个。

如果你在地图上标出这些国家，你会发现习近平先后访问了中亚、东南亚和东北亚。随着这次对南亚国家印度的访问，中国周边的外交结构已经完全成型。

“去亲戚家”

蒙古国总统夫人欢迎习近平向俄罗斯表示祝贺

中共中央对外联络部当代世界研究中心学者赵明浩近日撰文分析了习近平周边国家访问的特点。他指出，“走亲访友”外交体现了东方文明所凸显的亲近和人情味，经常与周边国家来来去去，以真情实感打动目标国家。“探亲”的概念在习近平出访周边国家时多次出现。

据中新社报道，习近平在访问韩国时表示，双方应加强探亲等各领域的高层交往和交流，重视彼此的核心利益和关切，就共同关心的问题及时交换意见。

访问蒙古期间，蒙古国总统额勒贝格道尔吉为习近平主席和夫人彭丽媛举行宴会，宴会由蒙古国总统夫人亲自操刀。在介绍上述情况时，中方特别提到“双方在家庭氛围中进行了长时间的亲密交谈”。习近平称之为“探亲”。

“按照中国的习俗，邻居做的事都是开心的。当然，我还要专程来祝贺你，和俄罗斯人民一起分享喜悦。”在索契，习近平主席对普京总统说了这些。

外交部公共外交咨询委员会成员陈明明表示，“探亲”一词以前被使用过，但不是第一次使用。然而，它在习近平最近的访问中频繁出现，并被用于访问邻国。

2013年10月，中央召开周边外交工作座谈会，确定了未来五到十年周边外交工作的战略目标、基本政策和总体布局，提出了解决周边外交面临诸多重大问题的工作思路和实施方案。

他在讲话中指出，新时期周边外交工作要突出“亲、诚、利、容”的理念。赵明浩认为，这四句谚语既是对中国几十年来睦邻友好政策的总结，也反映了中国外交独特的思想背景和文化底蕴。“探亲”的提法是“亲”字最直接的体现。

传出结果

访问邻国经常签署“大名单”，欢迎来中国旅游

去年9月，习近平访问中亚四国，首次倡导共建“丝绸之路经济带”；10月，他访问了东南亚邻国印度尼西亚和马来西亚，首次启动了21世纪海上丝绸之路的建设。此外，访问期间，亚洲基础设施投资银行、泛亚铁路、印中孟缅经济走廊、中巴经济走廊等也频频被人们听到。在陈明明看来，这些具体的合作措施是中国近期周边政策更为务实的体现。

陈明明说，这些战略构想从加强中国与邻国互联互通的基础设施开始，然后是金融等其他领域的合作。

在访问邻国时，习近平经常签署大名单。访问俄罗斯期间，双方签署了32份合作文件，涉及金额被称为“世纪合同”。日前，期待已久的两国能源领域合作终于实现。

在访问韩国期间，习近平与200多个经济组织进行了跟进。也是在那次访问中，两国元首推动了中韩之间的跨境人民币结算。

访问蒙古期间，中蒙双方签署了《中国人民银行与蒙古银行人民币/图格里克本币互换协议》、《中国石油天然气集团公司与蒙古石油局合作备忘录》等30多份合作文件。

在蒙古国国家呼拉尔发表的讲话中，习近平还用相当长的篇幅谈到了亚洲国家的“邻国方式”，并强调:“中国愿意为包括蒙古国和空在内的周边国家提供共同发展的机会。我们欢迎大家乘坐中国研制的火车，乘坐特快列车或搭便车。”

这给中国的邻国留下了很好的印象。陈明明认为，双方的合作本质上是互利的。然而，Xi的表述意味着，中国不追求完全对等和互惠，为了营造良好的周边环境，宁愿付出多于得到。“让周边国家更多地从中国的发展中受益，是习近平周边外交的一个特点。”。

简要意义

领土安全问题迎来新挑战“在家安心”

8月22日，习近平在蒙古国家大呼拉尔发表题为《守望相助共创中蒙关系发展新时代》的演讲。他强调:“只有我们家门口太平了，我们才能安心踏实地做好自己的事。”在陈明明看来，这句话是中国周边外交的意义所在。

中国国际问题研究院院长曲星认为，中国和周边国家总体是好的，但并不是没有问题。比如他说，中国与东亚一些南海国家存在一些争端，但在整体推进合作的同时，降低了争端比例；与日本的关系现在非常紧张，但中国政府仍然致力于为与日本的关系提供一个正常的发展环境。当然，这是基于日本政府如何正确对待历史。

陈明明说，总的来说，中国的周边环境是好的。"我们与大多数邻国的关系都很好。"他认为，正是因为一些领土和安全问题带来的挑战，创造良好的周边环境显得更加迫切。

曲星也认为，周边环境良好，问题得到控制。中国周边外交的互利共赢理念应该得到周边国家的认可和欢迎，可以通过促进合作来弱化或消化存在的问题，搁置或控制存在的问题。

本期编辑/记者岳飞飞

记忆

习近平对周边国家的访问取得了哪些成果

9月17日至19日，习近平对印度进行国事访问。在一年多的时间里，习主席访问了以下七个邻国。

2013年

●3月22日至24日，习近平主席对俄罗斯进行国事访问。双方共签署了32份合作文件，金额大、期限长，被称为“世纪合同”。

●9月7日至8日，习近平对哈进行国事访问，两国决定进一步深化全面战略伙伴关系。习近平深刻阐述了丝绸之路经济带的构想。

●9月10日至12日，习近平对吉尔吉斯斯坦进行国事访问。两国元首共同签署了《中吉建立战略伙伴关系联合宣言》，见证了两国在经贸、能源、投融资、中医药等领域多项合作文件的签署。

●10月2日至3日，习近平对印度尼西亚共和国进行国事访问。习近平提出加强中印尼全面战略伙伴关系，构建更加紧密的中国-东盟命运共同体，愿与东盟国家一道，共建21世纪海上丝绸之路。

●10月3日至5日，习近平对马来西亚进行国事访问。两国决定将双边关系升级为全面战略伙伴关系。两国还提出，2017年中马贸易额将达到1600亿美元。

2014年

●7月3日至4日，习近平对韩国进行国事访问。双方签署了12项重要协议。中韩发表的联合声明确定了90多个合作项目，涵盖23个领域。

●8月21日至24日，习近平访蒙是中国国家元首11年来首次访蒙，也是习主席第二次单独访蒙。习近平与蒙古国总统签署联合声明，将双边关系升级为全面战略伙伴。

　　资料来源：新华社