农产品滞销 农产品连年遭遇“滞销病” 农民之“急”谁来解

中新网北京6月27日电近日，全国不少地方西瓜滞销，农民遭遇“收获越多，损失越重”的尴尬困境。面对连年滞销的农产品，除了抱怨天气不好，还有什么“滞销病”的症结？艰苦的工作使收回成本变得困难。谁来保护农民的利益？现状:西瓜仲夏滞销

6月以来，安徽省水果大县砀山西瓜出现大规模滞销。今年因为连续阴雨天气，西瓜出口受到影响，砀山20万亩西瓜担心卖不出去。自5月底西瓜集中上市以来，西瓜价格暴跌，收购价从去年同期的每斤1元多降至每斤23美分。

西瓜又大又甜又脆，烂在地里扔在路边。西瓜种植户的苦心经营面临着“收获越多，损失越重”的尴尬。

事实上，不仅是安徽砀山，从今年夏天开始，“卖瓜难”几乎同时出现在国内很多地方。

在网上搜索引擎输入“西瓜滞销”进行搜索。5月以来，媒体报道的西瓜滞销现象在广西、安徽、江苏、河南、山东、河北、辽宁等地出现。西瓜作为夏季的时令水果，从南到北畅销全国。

西瓜并不是唯一一种大范围销售缓慢的水果。近日，多家媒体报道了陕西果农倾销油桃的消息。

陕西省周至县竹峪镇兰梅园村是著名的油桃生产基地。这个村几乎家家户户都种上了油桃树，油桃也是果农的主要经济来源。但今年油桃成熟了，来买的商家却很少，价格还不到往年的三分之一。果农别无选择，只能把滞销的油桃倒进村头的河里。

从较长时间来看，今年3月，陕西省礼泉县有近百万公斤贡梨滞销；4月，作为我国番茄主产区之一的浙江苍南、温州遭遇大面积番茄滞销；5月，安徽长丰草莓销售缓慢，全县亏损1.5亿余元；同月，福建南安百万斤杨梅滞销...

近年来，农产品滞销似乎一直是个老大难问题。一方面，“高产”的农民心酸，没有“丰收”的喜悦；另一方面，城里人抱怨周围菜市场的果蔬价格太贵，难以摆脱“农民难卖，市民贵买”的怪圈。

原因:“滞销病”的症结在哪里？

针对近期不少地方出现的西瓜滞销现象，有业内人士分析，今年西瓜难卖，主要是今年南方春季气温较低，导致海南、广西西瓜成熟较晚，接近安徽、山东西瓜上市时间。另外，从5月份开始，阴雨天气在全国范围内普遍存在，尤其是东北地区，天气凉爽，消费者对西瓜的需求有所下降。

但是，对于几乎每年都出现的农产品滞销问题，除了“天气不美”之外，频发的“果贱伤农”事件背后的深层原因是什么？

近年来，在解决农产品滞销问题上，政府部门的应急措施、媒体助推以及微博微信等新媒体上网友的爱心传播，成为解决问题的有效渠道。但是，从长远来看，根除农产品滞销循环的根本途径是什么？

“农产品销售缓慢的原因有很多。直接原因包括‘农产品季节性集中上市，市场供大于求’‘农产品价格波动频繁，产销信息不对称导致后续种植’‘果蔬品种单一，品质低导致市场竞争力低’等。”中国人民大学经济学院教授李一萍接受本报记者分析。

据专家分析，在农业生产高度专业化、规模化的发达国家，农产品滞销现象发生频率较低，而我国目前一户一户的分散生产经营模式容易造成农产品滞销、难销、买贵的怪圈。

李一萍说，农产品价格波动频繁，周期短。当一种果蔬价格快速上涨时，小而散的农户就会扩大种植规模，追逐高价，产品就会趋同。此外，信息会被屏蔽，市场会误判，为产品销售缓慢、价格下跌埋下隐患。

正如专家所说，由于农户分散经营，农产品市场无法准确预测产量，提供有效的市场信息引导农户种植，导致农产品供需不确定性成为常态，农产品滞销现象将频繁发生。

它还根植于一户一户的分散经营，在市场上的弱势地位总是让农民难以获得对价格的话语权。

“农产品中间流通环节太多，果蔬已经从农村走向城市菜市场。中间商已经在不同层次上提高了价格。一方面，他们压榨了农民的利益。另一方面，城市里的人们吃不到便宜的水果和蔬菜。”李一萍说。

破题:谁来解决农民的“滞销问题”？

近年来，为解决农民遇到的“滞销问题”，政府部门采取了紧急联系客户、发文畅通流通渠道等应急措施。在一些地方，甚至出现了市长上街卖、挂牌“西瓜办”等“怪招”。

近日，由于四川省剑阁县土鸡销售缓慢，资金链断裂，该县行政事业单位员工被要求购买20只鸡，无论大小，每只60元。年终绩效工资一次性扣除任务合计1200元。这种用行政手段“摊派”滞销农产品的做法也受到舆论质疑。

“面对农产品滞销，政府既不能缺位，也不能越位。起源于市场的问题必须通过市场手段来解决。政府要做的是‘服务’的角色，而不是‘指挥’的角色。”李一萍说。

李一萍表示，一些地方盲目集中建设特色农业园区，在没有详细分析市场的情况下，鼓励甚至强迫农民扩大种植面积，导致供过于求。这些都是行政干预农产品生产和销售的负面案例。

“在农产品滞销的问题上，政府部门肯定不能袖手旁观。政府应减少中间环节，通过建立供销信息平台，引导农民与市场对接。”李一萍说。

据专家分析，通过互联网平台加强农产品市场信息发布，搭建电商平台，拓宽农产品销售渠道是趋势。然而，在当前城镇化进程中，我国农村人口结构多为“老小”，农业信息化进程需要更多的政府服务。

此外，还可以通过税收、保险等政策“扫清障碍”，以及更多的简政放权措施，减少农产品产销中间环节，保障种植户在生产、流通、销售各环节的利益，这是政府需要做的。

　　从长远来看，舆论对于农产品滞销怪圈的“问诊把脉”中，尽快将当前小农经济整合成市场化的企业经济、产业经济，增强抗风险能力，似乎已成破题的“治本”之道。但是，通过摆脱一家一户的分散经营模式，提高农业的规模化、专业化程度，这还需要中国农村经济的深刻变革。