高怀友 天津港爆炸11名官员被立案侦查 他们都涉嫌什么罪

天津港“8·12”火灾爆炸事故发生16日，11名责任人被采取刑事强制措施。这场夺去100多人生命的大爆炸的责任已经全面展开。被追究责任的11名官员是谁？他们涉嫌犯了什么罪？

天津港爆炸是哪些官员造成的？

据最高人民检察院介绍，天津港“8·12”火灾爆炸事故发生后，检察机关积极参与事故调查。检察机关根据查明的情况和有关法律法规，对涉嫌玩忽职守罪、涉嫌滥用职权罪的11名责任人立案侦查，采取刑事强制措施。

其中有天津市交通运输委员会主任吴岱，天津港股份有限公司总裁郑庆月，他们在爆炸发生后宣称企业与天津港没有隶属关系。

8月19日，天津港股份有限公司总裁郑庆月首次出现在天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故第9场新闻发布会上，公开表示绝不推卸公司责任。他还强调，天津港公司与涉案的海瑞公司没有隶属关系。中新社发布杨克佳照片

十人涉嫌玩忽职守:

天津市交通委员会主任吴岱

天津市交通运输和港口管理局原副局长李志刚

天津市交通委员会港口管理处处长冯刚

天津市安全生产监督管理局副局长高怀友

滨海新区安全生产监督管理局局长曹春波

滨海新区规划和国土资源管理局副局长朱丽明

天津海关副关长、新港海关关长王家鹏

天津港股份有限公司总裁郑庆月

天津港股份有限公司总裁助理李洪峰

天津港股份有限公司安全监管部副部长郑树国

有一个人涉嫌滥用职权:

交通运输部水运局副巡视员王劲文

滥用职权、玩忽职守罪有哪些？

根据最高人民检察院发布的消息，这11人涉嫌滥用职权或者玩忽职守。很多人关心的是，什么是滥用职权？什么是失职？那些犯下这些罪行的人将受到什么样的制裁？

在《刑法》相关规定中，滥用职权、玩忽职守属于“玩忽职守”，犯罪主体特指国家机关工作人员。

根据《最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件标准的规定》，滥用职权罪是指国家工作人员超越职权，非法决定、处理无权决定、处理的事项，或者违反规定执行公务，给公共财产和国家、人民利益造成重大损失的行为。

根据最高人民检察院《最高人民检察院关于办理职务侵权案件立案的规定》，玩忽职守罪是指国家工作人员严重不负责任、不履行职责或者不认真履行职责，致使公共财产和国家、人民利益遭受重大损失的行为。

那么，这些滥用职权、玩忽职守的人会受到怎样的惩罚呢？

《刑法》第三百九十七条规定:国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

8月14日中午，天津滨海新区爆炸现场黑烟未尽，扭曲的集装箱一片狼藉。中新社发布章昊照片

他们是怎么玩忽职守的？

根据最高人民检察院的资料，经调查发现，天津市交通运输委员会作为天津港危险化学品经营管理行业的主管部门，负责危险化学品经营的审批和监管。相关责任人员未认真履行职责，违规发放营业执照，未对海瑞公司违法违规经营活动进行监督。

天津市安全生产监督管理局、滨海新区安全生产监督管理局作为安全生产监督管理部门，负责对辖区内企业特别是从事危险化学品经营的企业的安全生产进行监督，责任人员监管不力，未及时检查发现海瑞公司存在的安全隐患和违法经营问题并依法查处。

滨海新区规划国土资源管理局作为辖区内各类建设项目的规划管理部门，负有审批辖区内企业危险化学品储存经营计划的职责。相关责任人员知道海瑞公司危险化学品储存地点违反安全距离规定，未严格审核控制，违规批准公司危险化学品储存经营计划。

天津新港海关相关责任人员在危险化学品进出口监管活动中工作严重不负责任，忽视了海瑞公司的日常监管工作，未及时发现和查处其危险化学品违法行为；为不合格的海瑞公司开辟绿色进出通道，纵容海瑞公司从事非法经营活动。

天津港公司作为港区内的企业管理单位，负责辖区内经营企业的安全生产监管。责任人员疏于管理，未能对海瑞公司存在的安全隐患和非法经营问题进行有效监督、纠正和处置。

专案组还发现，交通运输部水运局副巡视员王劲文非法行使职权，帮助不符合安全要求的海瑞公司通过安全评估，致使不具备资质的海瑞公司通过危险化学品管理相关资质审批。

8月16日，天津港是“812”特大火灾爆炸事故的核心区域。中新社发刘振社

还有谁被控制？

除了今天宣布立案调查的11名官员外，此前，海瑞公司董事长于学伟等14名相关人员已被依法刑事拘留或监视居住。

海瑞公司董事长于学伟；董社轩，副董事长；副总经理、、田旺；李良，原法定代表人；郭，保安部经理；首席财务官宋琦；运营部副经理李雅翔；天津中本生安全评价监测有限公司评价员曾凡强等12名犯罪嫌疑人已被依法刑事拘留；两名在事故中受伤的嫌疑人，海瑞公司总经理智峰和主管安全的副总经理尚庆森，被依法监视居住。

此外，“8·12”天津港火灾爆炸事故发生后，公安机关立即开展调查工作。8月14日起，海瑞公司及相关人员因涉嫌重大责任事故和非法储存危险物质被依法立案调查。8月20日，提供安全评价报告的天津中百健康安全评价监测有限公司及其相关人员因涉嫌提供虚假证明文件被立案调查。

据悉，下一步，国务院天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故调查组将深入调查，检察机关、公安机关将进一步加大调查力度，绝不姑息任何涉嫌犯罪的行为。

截至目前，天津港爆炸事故已造成139人死亡，34人仍下落不明。

作者:王珊珊

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