张田欣 高劲松沉浮：张田欣被开除党籍当天 就召集媒体夸耀政绩

执掌昆明8个月后，高劲松再也没有进入云南省委常委。CFP数据

       春城的二环路上，车流如水，两旁楼房鳞次栉比，不远处的昔日城中村成了围起来的施工地，夕阳映照下，挺立的挖掘机是另一道风景线。

这个中国西南地区的重要城镇正在逐渐从其古城的痕迹中淡出，在被拆除和建造后，它逐渐与其他城市变得同质。

       当它迎来主政者高劲松落马时，潮水一般，关于“前腐后继”的舆论再度涌来，以至于不少昆明民众戏称，当地市委书记职位是“第一高危岗位”。

事实上，这场诞生于昆明的“腐败接力赛”，从去年8月开始就已经出现了，时任全国人大环境与资源保护委员会副主任、曾担任云南“一把手”十年的白，张天心、紧随其后，高劲松只是其中之一。

 “高劲松和白恩培是一伙的”

4月3日，高劲松也在媒体报道中公开露面。当天，他在昆明会见了美国驻成都总领事顾立言一行。

       一名长期跑昆明市委条线的当地媒体记者告诉本站，4月10日，昆明当地官方媒体还在准备高劲松出席活动的新闻稿，但最终未能见诸报端。

当天下午，中央纪委网站援引云南省纪委的消息称:“昆明市委书记高劲松涉嫌严重违纪违法，目前正在接受调查。”

       这则不到30字的通报同时意味着，昆明自2007年以来的连续三任市委书记都“出事了”。

今年3月15日，全国人大会议的最后一天，时任云南省委副书记的仇和接到中央纪委的通知。仇和于2007年12月至2011年12月任昆明市委书记。

       而接替仇和担任昆明市委书记的张田欣则在更早前已遭遇“断崖式降级”。

与星官仇和相比，高劲松的名气较弱，与前任张天心相比，高劲松这次的倒台又多了一个“违法”二字。

       本站获悉，高劲松的落马早有迹象。

2014年8月27日，时任曲靖市委书记高劲松赴程春填补张天心降级留下的昆明市委书记空空缺。

       张田欣被免职前的职务是云南省委常委、昆明市委书记。省会城市市委书记跻身省委领导班子、担任省委常委本是“惯例”。但主政昆明8个月，高劲松始终未能进入云南省委常委之列。

据人民日报海外版旗下微信公众号“霞客岛”消息，多方消息显示，、张天心、高劲松与曾任云南省委书记的白关系密切。

       此外，云南数名厅级干部向本站透露，云南官场传闻高劲松曾向白恩培买官。

2006年至2012年高劲松频繁调动期间，白任云南省委书记、省人大常委会主任。当时，陕北人白在云南建立了自己的“政治山”。

       一位和高劲松相识多年的云南省委人士告诉本站，高劲松离开工作了十年之久的昆明市五华区后，仕途便进入了快车道，他通过一个商人介绍，认识了一位云南省级领导，进而搭上白恩培这条线。

       公开报道也显示，高劲松与白恩培交集颇多。

公开报道还显示，高劲松和白之间有很多交集。

白在高劲松的陪同下前往玉溪考察。

       高劲松2008年到任玉溪后一个月，时任云南省委书记、省人大常委会主任白恩培就到玉溪调研，高劲松全程陪同。

此后的三年里，白每年都在高劲松的陪同下举行玉溪考察的公开活动。

       93岁高龄的反腐斗士、云南省政协原副主席杨维骏在接受本站采访时说：“高劲松和白恩培是一伙的。”

然而，就在白倒台的前两天，高劲松仍被重用，从云南第二大城市曲靖调到了省会昆明。

       据“侠客岛”称，高劲松当时从曲靖调入昆明补任书记，是因前云南省委某主要领导“力排众议”。但要解决常委，必须要报中央研究。高劲松的晋升之路，也因不久后主要领导的去职，而搁置了下来。

4月11日凌晨，高劲松倒台不到8个小时，云南网宣布免去其中共昆明市委书记、常委、委员职务。

       同一天，昆明市召开全市领导干部大会，传达中央纪委和省委有关决定，传达市委常委会议精神。昆明市委副书记、市长李文荣在会上发言：“中央纪委和省委决定对高劲松严重违纪违法问题进行调查，是维护党的先进性、纯洁性的有力措施，必将进一步推动和促进昆明党风廉政建设。”

媒体的公开报道没有透露云南省委组织部官员参加了会议。

       昆明市长李文荣自己宣布：“按照省委的要求，由我暂时负责市委的工作。”

漂亮的话说了很多，但具体的行动却很少

       和张田欣一样，高劲松也是云南成长起来的本土干部。

高劲松，1963年8月出生，云南泸溪人。高劲松17岁开始工作，职业生涯从未离开过云南。

       高劲松曾任昆明市委办公厅调研处副处长、正科级秘书，五华区委书记助理。

1996年7月，33岁的高劲松在昆明市五华区担任副区长，之后一路升迁，途经五华区副书记、区长、书记等岗位。

       据一位五华区老干部对本站回忆，高劲松就是从五华区一步一步爬起来的，漂亮话说过很多，但具体作为很匮乏。

2006年初，高劲松调任昆明市委常委、市政府常务副市长、党组副书记。

       2002年至2007年间，昆明市规划局遭遇“多事之秋”，三任局长接连落马，部门形象一落千丈。

在担任昆明市常务副市长的两年时间里，高劲松推行“阳光政务”。

       2007年4月29日，昆明市召开推行“阳光政务”试点工作动员大会。时任昆明市委常委、常务副市长高劲松说，昆明市相继发生了胡星、曾华等昆明市原规划局长因腐败行为被查处的案件，他们犯错误的一个重要原因就是权力运行缺乏透明度，办事不公开，人民群众对权力难以进行有效监督。

"权力监督的丧失必然导致腐败."高劲松说，推进“阳光政务”建设，要把政府各部门的工作职责、权限、依据、标准、时限、职责等进行宣传，并置于广大人民群众的监督之下，让人民群众有更多的知情权、参与权、监督权。

       2008年1月，高劲松仕途再上一个台阶。他从省城来到地方，担任玉溪市代市长、市长，步入正厅级领导干部序列。

本站从玉溪多位官员处了解到，高劲松在担任玉溪市长期间，与当时的市委主要领导关系微妙，甚至故意不参加市委的一些会议。

       2012年12月，玉溪党政领导同步换班，时任昆明市委副书记、市长张祖林接任玉溪市书记，而高劲松被调往曲靖，开始主政一方。

高劲松离开玉溪时，受到了“讲大局、讲政治、政治立场坚定”、“思路清晰、熟悉经济工作、组织领导能力强”、“敬业精神和责任感强、工作作风扎实、注重调查研究、为基层解决实际困难和问题、受到全市干部群众好评”等点评。

       2012年12月14日上午，玉溪市举行领导干部大会，已经在玉溪工作整整五年的高劲松在发表离职演说时，一度哽咽。

“回顾在玉溪工作的五年，有很多可喜的地方，也有很多遗憾。我和玉溪干部生活了五年，在为共同事业奋斗的过程中，结下了深厚的友谊。我对玉溪这片土地充满了期待。感情。”高劲松说。

       但据多名玉溪老干部评价，高劲松在玉溪工作期间很平庸，并没有什么突出的政绩，但是善于钻营，是个“笑面虎”的角色。

一位与高劲松合作过的玉溪官员也告诉本网站，高劲松不受玉溪人欢迎。

       高劲松主政曲靖时，也有过一些较为着名的反腐口号。

2013年10月18日，曲靖市通过视频会议方式，将新提升的县领导廉政教育培训班培训范围扩大到全市所有部门级以上领导干部。时任曲靖市委书记高劲松在讲话中指出，领导干部要廉洁勤政，具体包括七个方面:“补精神钙，做学问，修官德，扬新风，为民做事，走法治之路，廉洁奉公”。

       当年11月，该讲话文章即被中纪委机关报《中国纪检监察报》刊发，并在中纪委网站转载，作为作风建设的内容，供党员干部学习。

现在读起来很讽刺。

张田欣被开除党籍当天就夸耀政绩

2014年7月16日，张天心被开除党籍。

       昆明、曲靖、玉溪、楚雄被称为滇中四城，滇中四城经济总量占云南经济总量的半壁江山。

高劲松迁居曲靖时，曾在滇中四市中的三市担任重要领导职务。

       当时，曲靖已经是云南第二大经济地区，如何继续升级发展是个难题。

高劲松的战略是打好县域经济、园区经济、民营经济“三大战役”。他在曲靖着重讲了两个重点，一个是“产业建设”，一个是“作风转变”。

       曲靖是云南的一大矿区，矿难的消息不时见诸报端。2014年年初，曲靖市发生了两起矿难事故，事故中负有主要领导责任的曲靖市委副书记、市长范华平等被处分，两起事件中40余人受到党纪、政纪处分，30余人被司法机关采取强制措施。

2014年8月6日，高劲松在曲靖市领导干部会议上表示，要尽快做好本市煤炭产业转型升级的各项准备，顶住煤矿停产整顿带来的经济下行压力，顶住煤矿关闭整合带来的社会稳定压力，以壮士断腕的勇气，扎实推进煤炭产业转型升级。

       不过，该市煤炭产业转型升级还未完成，同年8月，高劲松便二度入省会城市领导班子，这一次更是以主政者身份重返。

一位不愿透露姓名的云南省副省级官员告诉本网站，玉溪享有“滇中粮仓”和“云烟之乡”的称号，曲靖是云南重要的工业基地和工业原料基地。奇怪的是，被云南政界普遍认为能力一般的高劲松，却能在这两个重要城市担任大副。

       对云南官场有长期观察的一位政界人士称，云南官场派系林立，而曲靖亦是公认的复杂，其中一个顽疾，就是买官卖官。

一位与曲靖市委关系密切的官员告诉本网站，高劲松的前下属、曲靖市委原副书记李云重盘踞曲靖组织体系6年，利用派系间的不和谐，实现个人利益。

       据《中国纪检监察报》早前报道，这位人前清官，连一条烟都拒收的李云忠，在曲靖任职期间，仅因买官卖官，就先后收受10余人贿赂，总额达到1600余万元。

有一次，一位“官方买手”贿赂李云重后，对他安排的岗位不满，甚至公开对他大吼大叫，在市委常委会议前“摊牌”。害怕“窗口丑闻”的李云重不得不“狼狈为奸”，在常委会上强烈建议市委主要领导取消此事。

       政绩平平的高劲松主政曲靖后，重视媒体宣传的风格开始显露。

一位接近曲靖市委的人士告诉本网站，高劲松给地方党报拨了不少资金，他还要求下属每天把地方党报放在办公桌上。

       2014年7月12日，新华网发布消息称，“张田欣因涉嫌违纪，近日中央已免去其中共云南省委常委、委员职务。”4天后的7月16日，张田欣被宣布开除党籍，降为副处级。

7月16日当天，时任曲靖市委书记高劲松致电云南昆明地方媒体和中央媒体站多位领导，出席曲靖座谈会。

       与会媒体人收到的是一份关于协商民主的讲话稿，但高劲松在座谈会现场并没有照读讲话稿，而是夸耀自己的政绩和口碑。

多位参加座谈会的媒体人士向本站回忆，虽然当时没有预约，但高劲松已经在为转战昆明造势。

       赴昆明任一把手后，高劲松延续了其努力与媒体维持良好互动的风格。上任之初，他便拜访昆明各大媒体。

一位报道高劲松多次活动的当地媒体记者告诉本网站，高劲松笑起来像个温柔的“叔叔”，平易近人，对记者也很友好。今年昆明两会期间，他主动让记者先上电梯。

主政昆明不到两个月就遭央媒痛批

刚上任昆明市委书记49天，高劲松就遭遇了晋宁“10.14”事件。

       高劲松以“救火之姿”接手的，是已经进入“后仇和时代”的的昆明。

仇和的发展显然没有必要继续“专权官员”的作风或无所作为。

       履新昆明市委书记刚刚过去49天，高劲松即遭遇晋宁“10·14”事件。

晋宁县富裕村征地纠纷三年，也有矛盾预警。然而，村民、建设者和政府从来没有达成解决问题的默契。危机因素潜伏已久，无法疏导，最后扩大为暴力发泄愤怒。

       2014年10月14日，云南省昆明市晋宁县“晋城泛亚工业品商贸物流中心”的施工人员，与项目所在的富有村村民发生群体性冲突。

据昆明市政府新闻办10月15日消息，造成8人死亡，18人受伤。

       几乎聚集了基层治理所有矛盾的晋宁事件发生当天，正是云南省委主要领导交接之时。

如何妥善处理处于舆论风口浪尖的晋宁事件，成为新提拔的市委书记高劲松面临的“大考验”。

       4天后的《昆明日报》持续关注了高劲松的应对，多是他的一些表态，以及看望死难者家属和困难群众的报道。

从那以后，事件的细节逐渐被揭露，政府和民众的言辞不一，舆论的谴责声不绝于耳。拆迁的矛盾还没有结束。

       2014年10月17日，《人民日报》刊发署名傅达林的文章《法治是化解社会冲突的正途》关注此事。文章指出，一些基层政府往往在治理方式的转型上一次次错失良机，面对利益的冲突，走的依旧还是舍弃法治的老路。看似化解矛盾的诸多工作，其实都因为没有塑造法治威信而越走越窄，甚至陷入政府违法行政、开发商暴力拆迁与公民漫天要价的死循环。

杨维俊长期关注云南基本农田的占用问题。近年来，他多次到广济村、富村调研基本农田占用情况。

       他认为，昆明市政府的城市规划也要遵守国土资源管理法规，不能以规划压国土资源管理法规。

杨维俊告诉本网站:“我先是在网上公开请求，亲自向高劲松反映了这两个村子的真相，但他没有理会。我书面向他反映，应该是省委老局移交后收到的，但他还是不理睬。我不得不质疑他在网上对这两个村子的处理，但他仍然没有理会。这仍然是白的做法，但无论如何都被忽视了。”

       此外，仇和和张田欣主政后遗留下的呈贡新区发展建设同样涉及征地问题。

2015年2月10日，云南昆明呈贡新区。

       仇和曾力推的推进现代化城市示范区呈贡新区建设，以承接昆明的扩张为新城规划初衷，却成为最早陷入“鬼城”争议的样本。

参观呈贡新区时，我们发现原来的大型菜地、花卉基地已经被缺乏人气的住宅小区所取代，高楼林立，住户分散，道路宽敞，车辆稀少。

       而就在今年3月3日，高劲松仍在强调，呈贡新区将成为今后昆明建设发展的主战场，实现昆明跨越发展的主阵地，要明确新区发展定位，举全市之力，聚焦呈贡新区。

此外，昆明地铁3号线也存在政府与民众的矛盾。因为这条贯穿整个春城的东西向地铁，1275亩土地被征用或面临拆迁。

       3月20日上午，高劲松和一位市政府主要领导带队调研全市综合交通。调研现场重点介绍了昆明地铁3号线建设中征地拆迁工作面临的一些问题。

见证调查过程的北京盈科律师事务所律师付伟向本网站描述了当时的情况。

       现场工作人员向高劲松等人汇报了地铁3号线建设进度与计划，提到沿线有几个点的征收拆迁工作遇到了阻碍，主要是与业主无法达成补偿协议。

“业主提出的条件太高，与政府给出的补偿标准差距太大。”现场工作人员向高劲松等人介绍。

       对此，高劲松的回应是：“不能因为个别的拆迁困难导致地铁施工搁浅，每耽误一天都是多少钱砸进去？”高劲松还说，重大项目建设，尤其是涉及民生的重大基础设施建设，要依法办事，依照法律法规。

一起研究的市政府主要领导说:“这么久都没有解决。上次就像这样。下次还这样吗？”

       一旁的高劲松笑着接过话：“下次就不来了嘛，老来这个地方有什么意思？”

21天后，高劲松被免职。