孙永波 统计称超半数省级公安厅长由副省长兼任 渐成趋势

2014年，省政府公安部门副职人数达到17人，更多公安部门负责人从正厅级晋升为副厅级。

17人中，有8人担任公安厅厅长，直接担任副省长，分别是何婷、马明、黄关春、孙永波、李春生、高雄、刘志强、朱昌杰。

除此之外，还有九人先任督抚助理，后升任副督抚，分别是石俊、、王立科、曾新、、、王小红、、刘杰。

近年来，越来越多的副省级政府领导或省长助理担任公安部门主任，由政法委书记兼任公安部门主任的人数大幅减少。

2010年4月，中组部发文要求省政法委书记不再担任公安厅厅长。据媒体此前统计，通知下发时，有14名省级政法委书记兼任公安局长。后来在换届过程中，很多省级公安局长不再由政法委书记兼任。

据记者统计，截至目前，政法委书记、副书记只有孙建国、、傅、四人。可以看出，近年来省公安局长多由同级政法委书记担任的局面已经改变。现如今的趋势是，同级政府领导班子成员，或者政府党组成员等。兼任省级公安局长的正逐步加强。

有学者表示，公安局长“入队”在一定程度上提高了公安机关在政府内部的话语权，能够更好地防止非警务因素干扰公安工作。

中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯在接受媒体采访时表示，“公安部门原本是政府不可分割的一部分，所以由公安厅长从体制机制上进入政府班子更为合理。”“另一方面，公安局长不能当政法委书记，而进入政府班子可以避免干扰检察院的监督权，保证检察院对公安工作的监督权，同时法院的审判权也不会受到干扰。

23个省的公安局长从不同的地方调过来

据记者统计，在全国31个省、自治区、直辖市中，有23名省市公安局长从异地调任，其中7名来自公安部。此外，16个省的公安局长从外省调过来，其中6个从副省级城市调过来。

近年来，省公安厅首长互换岗位逐渐成为一种趋势。从20世纪90年代中期开始，市县公安局长开始逐步调换岗位，这已经成为常态。

根据1996年中共中央《关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》等文件规定，省级以下政法部门领导干部和领导班子成员在同一地区、同一班子任职满10年的，原则上必须相互交流，在同一岗位任职满5年以上的，原则上也要轮岗。

2002年，中共中央发布《党政领导干部选拔任用工作条例》，对领导干部“交流回避”作出硬性规定。那些在县级担任主要领导职务的人，一般不允许在他们长大的地方担任职务。民族自治县另行规定。

　　有专家指出，省级公安厅长异地交流任职，有利于预防腐败，维护中央权威，更好地贯彻执行中央意图。崔小粟