仇保兴 仇保兴：中国绿色发展主要障碍来自工业文明思维

中新网杭州8月3日电近日，国务院参事、中国城市科学研究会会长周宝兴在接受本网站采访时表示，过去中国工业文明进程中最成功的事情，已经成为中国城市绿色发展的最大障碍。因此，绿色城市的发展需要摆脱四大障碍，形成五大模块、四大系统的协同耦合。四个障碍

“中国绿色发展的最大障碍是，中国的工业文明在过去几十年里过于成功，导致一些政策制定者认为，过去在城市规划和建设中实施的理念是唯一正确的。”周宝兴认为，比如一个城市的功能分区要尽可能清晰，基础设施越大，垃圾处理越好，从上到下的规划越好，政府安排的公共产品越多。这些工业文明进程中最成功的东西也成为了绿色发展的最大障碍。

住房和城乡建设部原副部长表示，中国最成功的经验是工业文明带来了福特式的大规模生产模式，在城市规划建设过程中造成了四大障碍:利用大河流治理模式控制城市水系和给排水系统；用人工大规模造林模式替代城市景观科学与艺术；利用高速公路的交通模式规划和建设城市交通系统；利用大型工业流水线处理城市中的各种垃圾。

在周宝兴看来，这四种传统观念属于工业文明最成功的东西，在某种程度上也是反绿色、反生态的，在默默地阻碍或扭曲着生态城市的规划思维。所以，只有扔掉过去最成功的东西，才能践行城市绿色转型。

五个模块

周保兴曾经是杭州市市长。从多年的实践来看，他认为绿色生态城必须围绕生态城的五大“模块”:绿色交通、绿色社区、绿色能源、绿色给排水、废弃物绿色回收。

邱告诉该网站，废物的绿色回收是国际生态城市的共识。在处理城市垃圾时，不仅要考虑工程上的垃圾集中处理中心，还要将垃圾就地回收，体现了就地分散的循环原则。如果这样做，许多城市灾难是可以避免的。比如在深圳光明新区和天津滨海新区两起重大恶性事故中，如果将危险品进行小类分配，可以将风险降到最低。

“著名的外国都市人早就说过；真正现代化的大规模毁灭性武器实际上是那些大规模的中心城市基础设施。能量越大、越集中、越高，越危险。一旦出现问题，由于连锁效应，会造成很大的灾难。”周宝兴说，现代城市必须把绿色、生态、柔性三个概念联系起来。

在邱看来，很多城市病其实都是这五大模块的传统设计造成的。如果能熟练掌握和应用这五大模块相关的新概念、新技术、新产品、新软件，各模块相互配合，就能实现生态城市。

四个系统

周宝兴认为，要通过各种协调方式，将城市中各种小的、分布的、分散的、多样化的模块协同耦合起来，克服相互冲突和矛盾，产生系统的整体生态效益。生态城市整体协调存在复杂适应系统，经济效益方面存在碳足迹分析和碳市场体系，防灾减灾方面存在柔性城市体系，信息协调处理方面存在智慧城市体系。

作为浙江大学公共管理学院博士生导师，周宝兴近年来致力于城市系统理论的研究。他认为应该用复杂适应系统来分析和研究生态城市。

“过去的系统论没有把城市最基本、最动态的主体——人的适应性和协同性放在眼里，只关注事物的被动协同性。”周宝兴说，一个城市的产业、空结构、建筑、基础设施都是绿色生态的，但市民的行为是浪费的，一个城市不可能实现绿色生态发展。然而，复杂适应系统将人作为主体纳入系统研究范畴，印证了人是一个城市最重要的主体，生态城市研究必须“以人为本”。

对于国际上非常流行的“弹性城市”概念，周宝兴认为，只有将城市基础设施小型化、分布化、分散化、多样化，才能实现弹性结构和可持续发展。但更重要的是“城市第一要务是安全”。城市越现代化，结构越紧凑，经济越繁荣，城市本身在面对灾害时就会越脆弱，越经不起各种外部干扰...

周宝兴建议，从主观适应性角度，增强城市抵御各种“黑天鹅”事件的能力。

　　“中央提出的绿色发展，确实符合天时、地利、人和。”仇保兴认为，从时代要求来看，目前绿色发展的理论准备、实践准备、案例准备、观念准备、包括国际合作视野准备都是不足的，所以要恶补、紧补。