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德国总统是谁 为什么德国总理比总统权力大

2022-01-14 11:34营养

说到德国领导人,大多数人首先想到的是德国总理默克尔。

但是,如果再问谁是德国总统,很多人可能回答不上来。这是因为在国家政策发布或外交访问中总能看到默克尔的身影,而德国总统施泰因迈尔却很少露面。

作为西方发达国家,美国总统说了算。为什么德国总统没有存在感?

1.魏玛宪法中的总统权力。

从1916年开始,德意志帝国实际上被以兴登堡为首的最高陆军指挥所控制,皇帝名存实亡。当年10月28日,德国政府修改了1871年制定的宪法,实行英国君主立宪制。

但是11月份德国发生了革命,使得这一计划流产。几次动乱之后,凯撒·威廉二世被迫退位。三个政党在德国南部小镇魏玛组建了新的议会联盟,1919年8月,《魏玛宪法》正式生效。

魏玛宪法规定,总统由公民直接选举产生,任期七年。总统不仅可以宣布紧急状态,还可以任命总理和部长,解散议会。并有权任免军官和指挥军队。然而,总统向军队发布的命令必须由总理或部长会签。

由此可见,德意志帝国向民主共和国过渡时期,德国总统所拥有的极权力量要大于原皇帝,这也为德国未来的命运奠定了基础。

二、独裁统治下德国的命运。

早在1921年希特勒创建冲锋队时,大权独揽的兴登堡就注意到了他,但没想到两年后,他竟然制造了暴力夺权的啤酒馆事件。让他无奈的是,这家伙不再是过去的流浪汉了。他和他的纳粹党在德国人的心目中扮演了重要的角色,以至于当他们被判处死刑时,一些资本家站出来为他求情。

希特勒出狱9个月后,命令纳粹宣传部抨击政府无能,主动要求竞选下一任总统。他向德国人民保证,只要他成为总统,他将带领每个人度过悲惨的经济危机,让每个德国人每顿饭都享受牛奶和面包。他的经济措施在报纸上发表,赢得了无数掌声。

面对资本家的咄咄逼人,兴登堡别无选择,只能任命希特勒为德国总理。根据事后的民意调查,希特勒的支持率高达97%,这让他轻松掌握了德国的实际权力。

兴登堡死后,希特勒第一次宣布自己是总统的继承人。为了清除军事动员中的障碍,他还废除了魏玛宪法,将总统和总理的职位合二为一,恢复了帝国元首制度,将军政大权融为一体,成为一个可以理解的独裁者。

所有人都知道后来发生了什么。权力高度集中的希特勒发动了第二次世界大战,摧毁了欧洲。由于他的傲慢,德国也为几乎毁灭这个国家付出了沉重的代价。

从此,德国人对希特勒总统被垄断的时代有了阴影,开始反思德国的权力结构。宪法改革的方向是遏制总统的权威,提高民选议会和总理的权力。

第三,议会制共和体制下的总统。

在战后重建的西德宪法中,联邦总统不能单独任命总理,不能发布紧急法案,也没有军事指挥权。这在法律上规避了发生在兴登堡身上的非理性闹剧,阻止了人性丑恶行为的再次发生。

正是因为对总统权力的限制,德国才采用了议会制共和制。也就是说,议会是立法机关,是实权的拥有者。议会中最大的政党或执政联盟选举总理,总理拥有行政权力,负责全国的政策发布和外交。

那么德国总统是如何产生的,他平时都做些什么呢?

根据德国宪法,德国总统不是像美国一样由人民选举产生,而是由议会投票产生。虽然总统在法律上是德国国家元首,但他在国内外都代表德国。但是他们在国家政策上几乎没有发言权。

德国没有副总统,总统通常的工作是签署和公布联邦议院通过并由总理和部长会签的法律法规;根据联邦议院的决定,任免联邦总理;根据总理的提名任免政府部长,主持国家仪式活动。

虽然联邦总统被任命为国家元首,但他几乎没有行政权力,除了签署他的名字之外,他无权反对否决所有法律文件和职位任命。

这样,德国总统就像英国王室的女王或君主立宪制的日本天皇一样,是一个没有实权的精神领袖。但两者的区别在于,君主立宪制的国王是世袭的,他们的王室享有极好的经济和福利待遇。德国总统实行终身制,一旦任期结束,他的总统待遇就消失了。

这就是为什么我们总能看到或听到德国总理默克尔的身影或声音,而德国总统施泰因迈尔却默默无闻。

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