一中全会 习近平在党的十九届一中全会上的讲话

习近平在党的十九届一中全会上的讲话

10月25日，中国共产党第十九届中央委员会第一次全体会议在北京人民大会堂举行。习近平同志主持会议并发表了重要讲话。新华社记者刘卫兵摄

中央全会完成了选举新的中央领导机构的任务。党和人民赋予我们历史责任，是我们的高度信任和殷切期望。不忘初心，牢记使命，恪尽职守，勤奋工作，为全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而努力奋斗。

这次全会，我当选为中央总书记，衷心感谢同志们的信任。深感责任重大，决心与新一届中央领导集体一道，紧紧依靠全党同志和全国各族人民，拼尽全力，熬通宵，决不辜负全党同志的信任和期待。

党的十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年，改革开放和社会主义现代化建设取得历史性成就。面对不断变化的国际形势和国内改革发展稳定的艰巨任务，党中央坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面加强和改进党的领导，团结带领全党全国各族人民迎难而上、锐意进取，开展具有许多新的历史特点的伟大斗争，推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，出台一系列重大方针政策。推出了一系列重大举措，推进了一系列重大任务，克服了一系列重大挑战，解决了许多长期未解决的难题，完成了许多过去屡试不爽的大事，推动党和国家事业发生历史性变革，国家经济实力、科技实力、国防实力、综合国力， 国际影响力和人民获得感显著提升，为党和国家事业的进步发展奠定了更加坚实的基础。

党的十八大以来取得的伟大成就和重要经验，凝聚了十八届中央、中央政治局、中央政治局常委会的智慧和心血。大家牢记党和人民的重托，恪守职责，勤奋工作，开拓创新，在各自岗位上取得了优异成绩。现在，张德江、于、、、张等许多同志都离开了党中央的领导岗位，党和人民将铭记他们的伟大贡献。在此，我谨代表十九届中央委员会，向他们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

刚刚闭幕的中国共产党第十九次全国代表大会，是在全面建设小康社会的决定性阶段和中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的会议。这是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和新时代中国特色社会主义为指导，分析国际国内形势的发展变化，回顾总结五年来的工作和历史变化。他作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断，把我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡发展之间的矛盾，阐述了中国共产党在新时代的历史使命，提出了新时代中国特色社会主义的思想和基本方略， 确定了全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的奋斗目标，对推进中国特色社会主义伟大事业和新时代党的建设新的伟大工程作出了全面部署。

大会通过的十八大报告描绘了全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶， 是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。 大会通过的中央纪委工作报告，总结了第十八届中央纪委工作，充分肯定了在党中央坚强领导下纪检工作取得的巨大成就，宣示了我们党进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心和坚定意志。大会通过的党章修正案，体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新的成果，体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和战略思想，对加强党的全面领导、推进全面从严治党提出了明确要求。

全面贯彻党的十九大精神，努力实现党的十九大确定的目标任务，是新一届中央领导集体的重大政治任务和工作主题。新时代意味着新起点、新要求，新时代呼唤新气象、新作为。当前和今后一个时期，要重点抓好以下六个方面。

一是全面把握中国特色社会主义进入新时代的新要求，不断提高党和国家事业发展水平。中国特色社会主义进入新时代，这是中国发展的新的历史方位。党的十八大以来，在新中国成立以来特别是改革开放以来取得巨大成就的基础上，我国发展达到了新的历史起点，中国特色社会主义事业进入了新的发展阶段。这说明中国特色社会主义事业要从第一个世纪的目标走向第二个世纪的目标。全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，不仅面临更加光明的前景，也需要我们付出更加艰巨的努力。在新时代的征程上，全党同志必须适应新时代中国特色社会主义的发展要求，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维和底线思维能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，更好地把握国内外形势的发展变化，更好地贯彻党的理论、路线、方针、政策，更好地贯彻党的十九大确定的重大方针、发展战略和政策措施。更好推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，团结带领全国各族人民谱写全面建设小康社会和社会主义现代化国家新篇章。

二是全面贯彻新时代中国特色社会主义思想和基本方略，不断提高全党马克思主义理论水平。新时代中国特色社会主义的思想和基本方略，不是天上掉下来的，也不是主观臆想出来的，而是党的十八大以来全党全国各族人民艰苦理论探索的结果，是全党全国各族人民创新创造的智慧结晶。生命之树常青。一个理论的来源只能是丰富生动的现实生活，动力只能是解决社会矛盾和问题的现实要求。在新时代的征程上，全党同志必须发扬理论联系实际的学风，紧密联系党和国家事业的历史性变化，紧密联系中国特色社会主义进入新时代的新实际，紧密联系我国重大社会矛盾的重大变化，紧密联系“两个一百年”的目标任务， 并有意识地用理论指导实践，使工作的各个方面都能更好地符合客观规律和科学规律的要求。 不断提高新时代坚持和发展中国特色社会主义的能力，把党的科学理论转化为推进“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。

三是全面完成小康社会建设各项任务，不断提高社会主义现代化水平。夺取全面建设小康社会的决定性胜利，是党和国家当前和今后一个时期的首要任务。党的十九大进一步明确了我们党关于如期全面建成小康社会的承诺。从时间上看，三年多不是很长的时间，稍纵即逝，时间很短，时间不等人。从要求上来说，全面建设小康社会，要得到人民的认可，经得起历史的检验，就必须是扎实的，没有任何水分的。从任务来看，还有很多困难需要克服，比如重点突出，补短板，强弱分明。特别是要坚决打牢防范化解重大风险基础，精准脱贫，防治污染。要完成非凡的事情，必须有非凡的精神和行动。胜利是信号，是总动员。在新时代的征程中，全党同志必须按照党的十九大对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的部署，全面完成各项任务，确保如期全面建成小康社会，并在此基础上乘势而上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

四是全面推进各领域各方面改革，不断提高国家治理体系和治理能力现代化水平。发展事业，深化改革，大惊小怪。党的十九大围绕党和国家发展的新要求，提出了全面深化改革的新任务。全党同志必须牢记，改革开放是决定当代中国命运的关键举措，也是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键举措；没有改革开放，就没有中国特色社会主义，就没有今天中国繁荣昌盛的大好局面。党的十八大后，我们把全面深化改革纳入“四个全面”战略布局，各方面改革稳步推进，成效显著，有力推动了各项事业发展。同时也必须看到，事业发展没有止境，深化改革没有穷期；事业发展的全面推进，呼唤改革的全面深化。我说的就是这个。改革只会继续，但不会结束。在新时代坚持和发展中国特色社会主义，根本动力仍然是全面深化改革。在新时代征程中，全党同志必须适应新时代中国特色社会主义发展进程，牢牢把握完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，统筹推进各领域工作。各方面改革，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，坚决破除一切过时的思想观念和体制机制，突破利益固化的藩篱，为全面建成小康社会、开启全面建设胜利而努力。

五是全面贯彻以人民为中心的发展思想，不断改善安全民生。为人民谋幸福是中国共产党人的初心。我们永远不要忘记这个初心，永远以人民对美好生活的向往为目标。党的十九大对保障和改善民生作出了全面部署。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为最高标准，带领人民创造更加美好的生活，让改革发展成果更加公平惠及全体人民，让人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，朝着全体人民共同富裕不断前进。在新时代的征程中，全党同志一定要抓住人民群众最关心最直接最现实的利益，坚持把人民群众关心的事情作为自己的大事，从人民群众关心的事情出发，为民生谋更多的利益。解决民生后顾之忧，在青年教育、学教、劳有所得、病有所养、老有所养、老有所养、老有所养、老有所弱等方面取得新进展，不断促进社会公平正义

六是全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高全面从严治党水平。坚持党的领导，坚持党要管党，全面从严治党，是开展具有许多新的历史特征的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业、实现民族复兴伟大梦想的根本保证。也是我们党与时俱进、永葆先进性和纯洁性的必然要求。我们党团结带领人民进行革命、建设和改革的实践证明，我们党自身强大了，党和人民的事业就立于不败之地。党的十九大总结了我们坚持党的领导、加强党的建设的新经验，明确提出了新时代党的建设的总要求。这个总要求不是空枯燥、抽象、说教，而是来自加强党的建设，推进全面从严治党，解决党内存在的突出矛盾和问题，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，保持党的性质和宗旨，保持与人民群众的血肉联系，坚持党的执政地位和提高党的执政效能的现实需要逆水行舟，坚守不放松，向千寻撤退。必须深刻认识中国特色社会主义对党的自身建设提出的新要求，聚焦党的更好使命，总结运用成功经验，正视和解决突出问题，不断推动全面从严治党向纵深发展。在新时代的征程中，全党同志必须按照新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，坚持党要从严治党、全面治党，展现坚韧不拔的毅力和韧劲，在永远长、严、实、深、细上下功夫，管习惯、出成效上继续努力。只要我们始终艰苦奋斗，我们党就一定会有坚不可摧的意志和坚不可摧的力量，就一定会始终与人民保持血肉联系，就一定会带领载着中国人民伟大梦想的航船，乘风破浪，胜利驶向彼岸。

贯彻党的十九大精神，还有一个重要任务，就是认真学习贯彻党章。党的十九大通过的党章修正案，体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新的成果，对坚定不移坚持党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和改进党的建设、不断提高党的建设质量提出了许多新要求。全党同志要把学习贯彻党章作为学习贯彻党的十九大精神的重要内容，作为推进“两学一做”学习教育常态化、制度化的重要举措，在全党形成自觉学习、模范执行、严格遵守、坚决维护党章的良好局面，切实把党章要求贯彻落实到党的工作和建设的全过程、各方面。

同志们！团结带领全国各族人民在中国特色社会主义道路上全面建成小康社会，进而全面建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴，是中国共产党在新时代的历史使命。今天，历史的接力棒掌握在我们手中。承担这一重任，我们信心满满，如履薄冰。充满信心是因为我们有马克思主义真理的力量，因为我们有党的坚强领导，因为我们有中国特色社会主义的正确道路，因为我们有全党全军全国各族人民的大团结。是因为中国特色社会主义需要继续艰苦探索，是因为需要克服各种风险挑战，是因为需要勇于自我革命，抵御各种腐朽思想的侵蚀。

五年前，在党的十八届一中全会上，我曾经说过，崇高的信仰始终是我们党坚强的精神支柱，人民始终是我们党坚实的执政基础；只要不动摇信念，不脱离群众，就能立于不败之地。今天，我将再次强调这一点。十九届中央全体同志必须对党、对祖国、对人民忠诚，吃苦耐劳，勇于担当，乐于奉献，谦虚谨慎，不骄不躁，艰苦奋斗，全心全意为党和人民的事业奉献。在这里，我想提出一些希望，与大家分享。

第一，坚定理想信念。理想信念是事业和生活的灯塔，决定着我们的方向和立场，也决定着我们的言语和行动。高级干部，特别是中央的同志，应该成为共产党人在时代洪流中坚持精神追求的中流砥柱。这些年来，我们查处了这么多领导干部，他们违法乱纪，最后跌入了犯罪的深渊。基本上，理想信念的防线崩溃了。领导干部一旦失去理想信念，就会抓不住自己，迷失方向。他们不仅会越过党员的底线，也会越过做人的底线。每个中央同志都要把坚定理想信念作为人生的头等大事，自觉为全党做好表率。要自觉学习马克思主义理论，深刻体察世界发展大势，深刻体察中国特色社会主义伟大实践，不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要善于从外国和外国政党的成败中吸取教训，从我们国家和我们党的历史中吸取教训，从近年来党的正反两方面的事例中吸取教训，自觉地挺起共产党人的精神脊梁，用实际行动让人民群众感受到理想信念和高尚人格的强大力量。理想信念不是用来说话唱歌的，也不是用来装点门面的。只有行动才能令人信服。要把知识和行动结合起来，保持理想信念的激情和执着，牢固树立正确的世界观、权力观、职业观，用自己的实际行动为坚持和发展中国特色社会主义、实现共产主义崇高理想不懈奋斗。

二是强化政治责任。政治领导是党中央权威和集中统一领导的关键。要看一个党员干部特别是高级干部的素质和能力，首先要看他政治上是否稳定可靠。要站稳脚跟、靠得住，最重要的是牢固树立“四个意识”，自觉在思想政治行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威、集中统一领导，坚定不移、毫不动摇地把党中央的决策部署贯彻到各项工作中去，不打折扣、不耍小聪明、不耍小花招。中央每一位同志都要旗帜鲜明讲政治，自觉严格按照马克思主义政治家的标准要求自己，认清政治立场，增强政治意识，强化政治责任。要注重提高政治能力，特别是把握方向、大势、大局的能力，保持政治力量、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。谋划事业发展，制定政策措施，培养干部，推动工作落实，必须着眼于巩固和提高党的执政地位，着眼于党和人民事业的发展。要严格遵守政治纪律和政治规则，全面贯彻党内政治生活规范，确保党中央政令畅通，确保地方政府服从大局，确保各项工作坚持正确的政治方向。

三是全面提升能力。当今世界正面临前所未有的变化，中国特色社会主义进入新时代。党内党外、国内外环境的深刻变化，工作对象和工作条件的深刻变化，知识更新周期的大大缩短，对我们的能力提出了许多新的要求。因此，党的十九大强调我们党要政治过硬、能力强，对全面提高党的执政能力提出了具体要求。这是高度针对性的。中央的每一个同志都要认识到，地位高不代表能力自然提高，分量重不代表能力自然增加。每个人都要有知、能、能不足的紧迫感，自觉加强学习和实践，永不自满，永不懈怠。要适应党和国家工作新进展，着力提升学习能力、政治领导能力、改革创新能力、科学发展能力、法治能力、群众工作能力、狠抓落实能力、风险管控能力等各方面能力。多年来，我一直强调要加强干部队伍职业化建设，因为随着改革开放和社会主义现代化建设的不断推进，各项任务对专业化、专业化、精细化提出了越来越高的要求，完全不适合采取笼统、轰轰烈烈、粗放式的领导方式和方法。中央每一位同志都要勤奋好学，始终保持虚心好学的状态，努力构建多面手、专家型、创新型的素质结构。要向书本和实践学习，向领导和同事学习，向专家、基层和群众学习，向传统和现代学习，努力做一个兼收并蓄的综合型人才。

四是改进工作作风。干部作风是人们观察和评价党风的晴雨表。党的十八大以来的实践证明，作风建设必须以钉钉子精神进行。搞好全党的作风建设，首先要搞好中央的作风建设。新一届中央一定要保持党的十八大以来形成的党风建设良好势头，努力做得更好。中央的每一个同志，都要勤勤恳恳为人民服务，做一个尽职尽责的军官，做一个清正廉洁的人。勤政为民，就是要践行全心全意为人民服务的根本宗旨，做人民的公仆，时刻把人民的安全和温暖放在心上，想问题、做决策、关注工作，坚持从群众中来、到群众中去，始终与群众同甘共苦。做一名尽职尽责的军官，就是要树立献身党和人民事业的崇高情怀，专心履行党和人民赋予的神圣职责，努力工作，熬夜工作，艰苦奋斗，以一流的业绩回报党和人民的信任和重托。清正廉洁，就是清正廉洁，廉洁自律，遵守中央八项规定精神，接受监督，尊重人民、尊重组织、尊重法律、尊重纪律，公正、合法、诚实地运用权利，拒绝腐蚀，绝不触碰，绝不搞特权，绝不以权谋私，做一个清正廉洁的共产党员。我们的领导干部不仅要自己过艰苦的生活，还要照顾好自己的家人和身边的工作人员，履行好自己领域的党风廉政建设责任，坚决同各种不正之风和腐败现象作斗争。

当前，国际形势继续发生深刻复杂变化。世界力量对比有利于维护国际局势的总体稳定。与此同时，世界和平与发展面临许多严峻挑战。中国国内形势总体良好，我们在前进的道路上也面临着一些亟待解决的突出矛盾和问题。要增强忧患意识，居安思危，保持战略力量，坚定必胜信念，大胆工作，全面做好改革发展稳定工作，着力解决突出矛盾和问题，有效防范化解各种风险，努力实现全年经济社会发展预期目标，为明年工作奠定坚实基础。

在这里，我还想强调一个问题，那就是在全党推广调查研究之风。我说过，调查研究是求事之本，是成事之道。没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。调查研究是我们做好工作的基本功。党的十九大明确了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大方针，作出了一系列重大工作部署，提出了一系列重大举措，关键是抓好落实。正确的决策离不开调查研究，正确的执行离不开调查研究。中央每一位同志都要积极开展调查研究，跳下去，沉到一线，大步向前，走出院子，走到车间码头，走到田间地头，走到市场社区，亲自观察体验。调查研究要紧密联系人民群众生产生活、经济社会发展实际、全面从严治党面临的实际问题、贯彻党的十九大精神需要解决的问题。要在工作形势好、先进的地方总结经验，在困难多、情况复杂、矛盾尖锐的地方研究问题，特别是在群众意见多、工作做得不好的地方。既要听群众的好话，也要听群众的坏话，这样才能听到真相，观察真相，收到实效。各级干部特别是领导干部，要结合贯彻党的十九大精神，真抓实干、深化工作，切实把存在的矛盾和问题讲清楚，把各项工作做好。

同志们！让我们更加紧密地团结在一起，高举中国特色社会主义伟大旗帜，开拓进取，艰苦奋斗，勇于开拓创新，努力实现党的十九大确定的目标任务。