杨兴平 政协委员杨兴平吁关注灾区地方政府债务问题
2022-02-24 15:27社会
中新社北京3月7日电“地震灾区地方政府债务仍然非常严重,偿债压力非常大。”全国政协委员、四川省政协副主席杨兴平7日在接受中新社记者采访时表示,希望地方政府特别是地震灾区的债务问题得到更多关注。全国人大会议期间,杨兴平提交了积极化解地方政府债务风险的提案。他在调研中发现,一些地方政府,尤其是灾后重建地区的地方政府,负债已经大大超出了他们的承受能力,没有很好的解决机制。
“如果这个问题不解决,一个受灾县进一步发展转型的难度会更大。”杨兴平说,去年全国人大会议期间,他曾呼吁这样做,但结果并不明显。
他指出,许多灾后重建项目的资金在一开始就已经出现缺口。虽然得到了中央政府的支持和全国各地的捐赠,但并不能解决根本问题。
杨兴平解释说,由于灾区重建项目的规格相对较高,维护和运营成本也相应较高,这导致许多项目存在资金缺口。“一些地方政府通过各种方式筹集资金关闭这些项目,导致债务问题。”
"灾区部分项目重建资金缺口接近50% . "杨兴平说,这对地方政府来说压力太大了。
同时,税源也成了问题。特别是灾区很多地方都是比较偏远的山区,属于生态环境保护区。不可能发展大量的产业,只能发展生态旅游产业。“政府没有很多收入,税源没有保障,自然也就没有更多的钱还债了。”
杨兴平在提案中从六个方面提出化解地方政府债务风险的建议:全面深化改革政府间财政关系;转变干部考核任用的政绩观;通过各种手段促使地方政府债务公开透明,构建立体化、全方位的监督模式;进一步推动政府行为的制度约束和社会公开,保证政府财政安全;增加地方政府的财政收入来源;改革现有的融资制度,打开地方政府多渠道、市场化筹集资金的空间等。
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