上海踩踏事件调查报告 外滩拥挤踩踏事件调查报告是如何形成的

1月1日凌晨，“1231”外滩陈一广场发生拥挤踩踏事件后，上海市成立市政府联合调查组 上海市委常委、常务副市长屠光绍为组长，副市长周波，市政府相关副秘书长及市监察局、市安监局、市公安局纪委、市应急办、市法制办、市卫生计生委、市旅游局等部门相关负责同志为成员。前后有100多人参与调查取证 通过现场调查、调查取证、专家论证、综合分析等方式。，联合调查组开展了事件调查工作 事发后，联合调查组迅速组织力量对事发现场进行调查，先后对伤者、执勤民警、市民游客、地铁工作人员等进行了调查走访。，了解事件并核实事件现场的相关情况 联合调查组还检索了外滩地区36个监测探头的视频记录，累计时长约70小时 系统梳理相关法律法规，查阅市、区两级相关部门“三个规划”、规范性文件、会议纪要195份 联合调查组对来自10个市级部门、黄浦区政府及相关区级部门的51人进行了访谈，详细调查相关管理情况 经调查，联合调查组还原了事件全过程，摸清了相关应对情况，分析了事件原因，认定了事件性质，对相关责任人提出了处理建议，对加强城市公共安全相关工作提出了整改建议 联合调查组邀请了国家和上海在应急管理、公共安全管理和法律方面的专家对事件调查进行分析和论证 附:联合调查组专家名单:单，原国务院参事，原国家安全生产监督管理总局副局长，突发事件应对法立法专家，上海开放大学公共安全学院名誉院长、首席顾问，2001年“沪东船厂龙门吊坍塌致36人死亡”调查组成员，多次担任国务院调查组组长 钟开斌，男，1978年出生，中共党员，国家行政学院应急培训中心案例研究中心主任，主要研究应急管理、风险管理、公共政策等 申，男，1952年出生，中共党员，市人大常委会委员 上海社会科学院研究员，上海市社会科学界联合会党组书记、专职副主席 兼任国家哲学社会科学基金评审委员会法学组委员、中国法学会学术委员会委员、中国法学研究会副会长、华东政法大学博士生导师 曾获人事部“有突出贡献中青年专家”称号，多次获得省部级一、二等奖 研究方向为法理学和法律社会学 卢，男，1966年出生，中共党员，人 现任CPPCC社会法律委员会副主任，中华全国律师协会副会长，郭浩律师事务所执行合伙人 王浩东，男，1965年出生，中国共产党党员。现任呼中律师事务所合伙人、副主任，市律师协会行政法业务研究委员会副主任，市律师协会纪律委员会副主任，市法学会行政法研究会理事 处理静安区“1115”特大火灾事故法律顾问 滕，男，1963年出生，农工民主党党员，博士，现任复旦大学城市公共安全研究中心主任，主要从事政府危机管理、城市防灾规划与应急预案、城市规划与管理、公共安全管理 董友红，男，1971年出生，中共党员，上海行政学院教授，上海市城市公共安全应急管理培训中心执行主任 主要研究应急管理、城市公共安全风险管理和地方政府公共政策等。