三极 湖南未来五年拓展发展新空间：一核三极四带多点

11月25日长沙，“一核三极四带多点”——这是湖南省未来五年区域发展的新格局空。

25日，中国共产党湖南省第十届委员会第十五次全体会议在长沙闭幕。会议审议通过的《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确绘制了湖南未来五年的发展路线图。

2013年11月，习近平总书记在湖南考察时，为湖南改革发展提出了“东部沿海地区与中西部地区的过渡地带、长江开放型经济带、沿海开放型经济带”的新定位。

“在实施‘一带一路’战略中，如何通过‘过渡带’，如何形成‘联合部’，重点在哪里，节点在哪里，都需要在原有四大板块布局的基础上，与国家区域发展战略对接，进一步优化升级。”中共湖南省委书记徐寿生认为，湖南土地面积大，区域发展台阶明显，空之间发展潜力巨大。“要努力用新发展动力空培育新发展动力，开拓新发展动力空”徐寿生指出的原四大板块布局分别是长株潭经济板块、洞庭湖生态经济区建设板块、湘南地区承接产业转移板块、湘西扶贫板块。

立足湖南未来国家现代化综合交通枢纽地位，配合“一带一路”、中部崛起、长江经济带建设等国家区域发展战略，《建议》提出加快建设“一核三极四带多点”，形成核心引领、板块联动、两极互动、多点支撑的竞争发展新格局。

“一核”依托长株潭两型试验区、国家自主创新示范区、湘江新区等国家级平台，打造长江中游城市群核心引领带。

“三极”，依托城陵矶港、洞庭湖生态经济区打造岳阳新增长极；依托湘南产业转移示范区打造郴州新增长极；依托区域交通枢纽和生态优势，打造怀化辐射西南、连接成渝城市群的新增长极。

“四带”依托交通干线、地理位置、产业基础和自然环境，坚持板块联动、极地相融、极地辐射、极地互动，打造京广高铁经济带、沪昆高铁经济带、洞庭湖经济带、张吉怀精品生态文化旅游经济带。

“多点”依托国家级新区、国家级经济技术开发区、高新技术开发区、特色园区，形成了许多基础扎实、力量雄厚、特色明显、产城融合的新增长点。

徐寿生表示，长株潭城市群是全省核心增长区，是带动全省发展的重要载体和辐射源，必须进一步做大做强；随着洞庭湖区、大湘南、大湘西板块现代综合交通运输格局的形成，其资源要素的区域集聚能力和效应必然逐步增强。只要坚持相互合作、优势优先、科学布局、功能完善的原则，各自板块就会创造新的增长极。

同时，徐寿生认为，依托京广、沪昆高铁和公路干线，以沿线中小城市为节点，可以形成产业互补、物流畅通、人员往来顺畅的新增长带，由此形成的点、极、带相互交融，相互融合、相互发展。

　　官方资料显示，“十二五”期间，湖南交通、能源、水利、信息“四张网”不断完善，高铁通车里程1296公里、居全国第一，高速公路通车里程5700公里、居全国第五，交通基础设施立体综合成网，“一带一部”区位优势全面凸显。