红包中国 中国部长口袋里的三大惠民“红包”

中新社北京3月7日电7日，全国人大两次新闻发布会在北京举行。中国财政部部长楼继伟和农业部部长韩长福展示了他们的“红包”，为口袋里的人民谋福利。

——红包1:增加扶贫支出，保障公共服务

当被问及“当前财政收支矛盾突出，重点支出如何保障”时，楼继伟回答，民生支出要按照“可持续、基本保障”的原则安排，“三公”经费增长要严格控制甚至减少，更多的基本公共服务和重点民生支出要有保障。

楼继伟表示，根据计划，贫困地区和老地区的扶贫支出和转移支付都有所增加。中央财政基建支出方面，今年安排5000亿元，减少小而散的项目，集中用于属于中央财政管辖、跨领域、公益性强的重大基建支出项目。——红包2:“营改增”减税优惠政策扩大

营业税改征增值税是当今社会的焦点话题之一。对于此次改革，楼继伟表示，营改增是减税，营改增建议中17%的标准税率并没有提高。

根据楼继伟的说法，既然所有的房地产都可以纳入扣除范围，那么实际的税基就会减少，中央和地方政府都要减少收入。

他还出台了另外两项减支政策，一是减少一些行政事业性收费，一是取消一些；二是拓展其他优惠政策。例如，对于小微企业，优惠政策的范围将继续扩大。“总体上要减少收入，减轻纳税人和企业负担5000亿元”。

——红包三:“致富五路”开源助推农民“钱袋”

根据“十三五”规划纲要草案，未来五年中国农民收入年均增速要保持在6.5%以上，至少要与GDP保持同步。

农业部部长韩长福7日表示，为实现这一目标，农业部正会同有关部门，根据党的十八届五中全会建议，研究制定农民收入增长的配套政策体系。具体来说，要争取“五种赚钱方式”，支持农民收入增长。

这五条“金融路径”包括:节约成本和提高效率、推进工业化、城乡一体化、政策支持和农村产权制度改革。

其中，在政策支持方面，韩长福表示，要完善国家对农业和农民的财政支持，“特别是收入补贴”。他还表示，虽然补贴比例很难达到发达国家的水平，“我们的空差距还是很大的”。

　　在农村产权制度改革方面，农村集体资产特别是经营性资产，要进行评估搞股份合作制改革，“使资源变资产，资金变股金，农民变股东，让农民得到更多的财产性收入”。韩长赋表示，按照中央全面深化改革领导小组的安排，农业部正在牵头制定农村集体产权制度改革的意见。