利益输送 剖析山头主义：本质在利益输送 坏党乱政危害大

1月12日，最新一期《学习时报》发表了一篇由邱炜煌署名的文章，分析了“登山主义”的特点和危害。文章认为，山头主义是当前不良政治生态的突出表现。在一些地方和单位，山头主义散而有组织，滋生腐败，甚至造成“窝案”“串案”“崩腐”，严重破坏政治生态，必须坚决遏制和彻底根除。

文章分析了循环文化是山地主义的滋生地。面对市场经济大潮，有的同志经不起权力、名利的考验，价值观错位，荣辱观颠倒:坚守党性被视为“老派”，独立被视为“无能”，业务关系被异化为“时尚”，帮派变得“有能力”。

于是，他们想尽办法进入“圈子”，如“老乡圈”“同学圈”“战友圈”“麻将圈”等。，形形色色，有的演变成挑战正义、对抗组织的帮派，严重破坏政治生态。

如果不进入“圈子”，就会被视为“异类”。领导没有强大的“后盾”，同事之间也没有“哥们”。提出民主建议时，往往“走出去”；反之，如果进入“帮派”，就像进入“快车道”。

比如广东茂名市的罗银国和，多年来深耕当地官场，两人都曾担任过县委书记，分别组建了高州岗和电白岗，由此衍生出了以罗妻为首的“茂名仕女社交圈”。在这些圈子里，官员组成利益联盟，“地下组织的部长”和“卖官的掮客”异常活跃，于是人们蜂拥而至，“小山”长得像雪球。

其次，文章指出派系是山头主义的外在形式。圈子文化必然导致帮派，导致“后山”越来越多，“盟友”不断发展，甚至瓦解腐败。山头主义表现为集团帮派和帮派，具有以下特点:

一是独立，以某个行业、部门为自己的“独立王国”，集中管理，攻守同盟，荣辱与共；

二是排他性，将圈外人视为“异己势力”，水进不去，针进不去，甚至对抗组织纪律，挑战党政权威；

三是依附性，在帮会内部形成“君臣关系”，搞“家长制”“一言堂”，唯诺诺是从，拍马屁，把对党和组织的忠诚异化为对个人的忠诚；

四是同志关系成了“绿林英雄”，用病态的人情模糊是非观念，用封建盲从挑战原则底线，无视政治规则和组织纪律，更不用说严肃的政治生活和党内积极的思想斗争；

第五，执拗，因为自我感觉良好，有“当权任性”，所以一直认为“靠大树好乘凉”。即使中央一再下命令，大力反腐，我还是充耳不闻，我行我素，不收敛，不收手，逆风违纪。

接着，文章分析了利益转移是山头主义的本质特征。有些领导干部热衷于搞山头主义，帮派和帮派只是表象，而权力攀高和利益交换才是问题的本质。他们把掌管的领域视为私人领地，利用公共资源作为制造资本，交换权力维持帮派关系，形成权钱交易、依靠人民、与法纪作斗争、拥抱腐败的利益集团，在政治、经济、社会等领域形成各种潜规则，导致各种“反向淘汰”。

文章认为，党坏、政乱是山头主义的最大危害。拔山搞宗派固然令人痛心，但伤害最大的还是党和政府。尤其严重的是破坏党的团结，践踏党内民主，阻碍政令畅通，削弱中央权威，异化党群关系，消除政府公信力，分散组织纪律，滋生家长制、一字之差、本位主义，导致各种潜规则。它已成为全面深化改革、实现法治、深化反腐、构建和谐社会的“拦路虎”和“绊脚石”