创新举措 中国三大举措推进创新驱动发展

中新社北京11月3日电中共中央3日发布“十三五”规划建议，明确提出我国要“实施创新驱动发展战略”。中国国家发展和改革委员会主任许当天在京介绍“十三五”规划编制情况时指出，“新常态下，中国面临的最大挑战是克服中等收入陷阱，根本出路是创新发展”，中国将以三大举措推进创新驱动发展战略。党的十八届五中全会首次提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。“十三五”规划进一步明确，实现“十三五”时期发展目标，解决发展问题，打造发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

“在‘十三五’期间，必须把创新放在国家发展全局的核心位置。”许介绍，这是基于日益激烈的国际竞争和中国经济进入新常态的判断。“新常态的核心是变速、结构优化和动力转换。在这种情况下，我们应该依靠什么？只有创新，才能增强经济的内生动力。

中国将以三大举措推进创新驱动。

“首先是体制机制改革，营造良好的制度环境。”许介绍，体制机制改革涉及产权制度、知识产权制度、投融资制度、收入分配制度、人才引进和培养制度等。；同时，深化政府自身改革，营造良好营商环境。

同时，中国将着力激发创新活力，提升创新能力，包括在重大创新领域设立一批国家实验室；加快形成具有国际竞争力的创新型龙头企业，支持中小科技企业健康发展；打造一批产业技术创新平台；大力培育和发展战略性新兴产业。

“大众创业、万众创新是激活创新活力、增强经济内生动力非常重要的举措。”许表示，中国政府将进一步为基于互联网的大众创造、众包、公众支持和众筹的双重创新提供支持平台。“现在，中央相关部委和地方政府使用互联网plus、云计算、大数据等。进一步推动大众创业创新。创新驱动发展战略应该是“十三五”规划的重要内容

　　根据“十三五”规划建议，未来五年，中国将推进有特色高水平大学和科研院所建设；推动政府职能从研发管理向创新服务转变；依托企业、高校、科研院所建设一批国家技术创新中心；引导构建产业技术创新联盟，推动跨领域跨行业协同创新，促进科技与经济深度融合；扩大高校和科研院所自主权，赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。