贺优琳 全国人大代表贺优琳五提全面放开二孩建议：“越晚越被动”

在提案中，何指出，由于育儿成本高，很多符合政策的夫妻都不积极生育二胎。张鑫炎的网站信息

       十二届全国人大三次会议将于3月5日召开，各代表团陆续抵京，部分人大代表已经公布了自己的建议和议案。

2011年3月8日，全国人大代表、广东省中山纪念中学校长何参加全国人大广东代表团审议并讲话。他谈及低收入人群的生活，好几次哽咽。从此，他被网友称为“忧国忧民哥”。

       今年，贺优琳带着15项建议上会，其中就包括强烈呼吁全面放开二孩的建议。

何林友告诉本网站，这是他第五次在全国人大会议上提出全面放开二孩的建议。

       “单独二孩”实施近一年来，申请生二胎的人数却远远低于官方预期。在2015年2月9日举行的中国人口形势分析与展望研讨会上，国家卫生计生委基层指导司司长杨文庄透露，截至2014年12月，符合条件的1100万对夫妇当中，只有106.9万对单独夫妇申请再生育。从全国来看，不仅生育意愿低，而且实际出生人数更少。

“独生子女”覆盖的人口太少也是一个问题。和所在的广东省是一个典型的地区。

       据新华网此前报道，2014年3月该省卫生计生委副主任陈义平曾介绍，据测算，广东省符合单独二孩政策的家庭数量不超过15万个。对于常住人口超过1亿的广东省来说，即使这15万家庭全部选择生育二孩，对于总人口的影响也仅有约千分之一。

“就我居住的中山市而言，全市中小学在校生数量已经开始减少。”他对林友说。

       对于这种现状，贺优琳建议，解决办法唯有全面放开二胎，越晚越被动，“现在的问题不是该不该全面放开二胎，而是把可能需要调整和建设的相关问题解决好”。

在具体操作上，何认为，目前“一对夫妇一个孩子”的政策主要是以单位限制工人阶级，而对农民、民营企业家和自由职业者的限制较少。即使计划生育政策出台，也只会在小范围的工薪阶层中实施，不会造成大范围的影响。同时，工人阶级的教育水平更高，允许这些有抚养教育能力的家庭生二胎，可以更大程度地增加社会中的受教育群体，减轻国家负担，提高社会整体素质。

       贺优琳在建议中提出，在城市中，由于育儿成本高企，“生得起，养不起”令许多符合政策的夫妻对生二胎并不积极。即使在中山这样的三线城市，仅孩子上幼儿园一项都要2000元左右一个月，两个孩子就是4000元左右一个月。这还仅仅只是学费，还有生活、医疗、教育培训等等其他各种费用。这样的开销对于普通的双职工家庭来说负担并不轻。所以不但要考虑松绑生育政策，更要在教育、就业、健康等一系列的政策上做好鼓励生育的准备。