罗帐 聚焦|扶贫扶到贫困户心坎上——市政协帮扶罗帐岭村工作侧记

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汉中市南郑区红庙镇罗章岭村距离镇政府驻地1.5公里。211省道、牟洪路穿村而过。全村905户2684人，贫困户231户589人。汉中CPPCC帮扶以来，着力培育主导产业，壮大集体经济，加快完善基础设施建设，不断提高人民收入和幸福指数。截至2020年10月，罗章岭村231户贫困户已全部退出贫困序列。

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坚持党建引领筑牢战斗堡垒

在罗章岭村委会的一排排宣传栏上，党建、社会主义核心价值观、乡村振兴战略等内容一目了然。

汉中CPPCC驻村工作队把建设强大村级党组织作为推进脱贫攻坚的突破口，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，建立了村党总支和两个党支部，先后发展了两名党员，培养了两名入党积极分子，进一步增强了党组织的战斗力和影响力。探索建立党员服务队制度，将有履职能力的党员划分为9个小组，检验支部党员作风转变在服务群众中的效果。同时，以壮大基层组织、整合第三产业发展、建立长效机制、捆绑带动脱贫为核心，工作队大胆探索“三变”改革新路径，建立了“党支部+合作社+项目+贫困户”的利益联动机制，实现了贫困户全覆盖的整体带动模式。

培育主导产业壮大集体经济

根据当地资源禀赋特点，罗章岭村大力发展茶产业。脱贫攻坚以来，全村新开发茶园300亩，目前全村茶园面积已达1820亩。

有了茶，谁会买？汉中CPPCC第一书记蔡琨积极动员有意回乡发展的茶叶大户罗俊，成立陕西秦山农业有限公司，与罗章岭村扶贫合作社签订合作协议，建成面积6000平方米的扶贫茶厂。村集体以“村党支部+合作社+扶贫工厂+贫困户”的模式投入291万元进行扶贫引领。自2018年起，扶贫茶厂向扶贫互助社发放了20万元的保底分红。

“根据村产业规划，2019年，我们争取到67万元产业扶持资金，建成猕猴桃示范园90亩。”蔡坤说，他还帮助村上成立了罗章岭村扶贫互助合作社、罗章岭村互助金协会、罗章岭村股份经济合作社、罗章岭村电子商务服务平台。2017年以来，村集体共收到分红27.9万元，向贫困户发放分红16.87万元。

“今年是第三次收钱了。这种扶贫方式确实扶了根，帮了贫困户。”贫困家庭张涛高兴地说。

发挥资源优势发展乡村旅游

近年来，在汉中CPPCC的帮扶下，罗章岭村加强扶贫项目和相关涉农项目资金整合，统筹安排资金整合，集中力量抓好重点产业项目和基础设施薄弱环节，投入CDB贷款资金320万元，建设2公里观光茶园步道、停车场、公共厕所；投资400万元，建成观光茶车环线，为建立“乡村旅游+新型商业组织+大贫困户+贫困户”帮扶模式奠定了基础。

2020年，罗章岭观光茶园在南郑区举办采茶大赛，举办采茶体验月活动，开展采茶技术培训。一年来，接待游客3万人次，销售茶叶、山药等农副产品30多万元。

汉中CPPCC投资556万元，对群众关心的道路和饮用水周边6条6.4公里的水泥路进行硬化，实现了通祖公路全面硬化；投资380万元建设5个饮水工程，解决了人民群众安全饮水问题。获200万元的美丽乡村试点，完成了村内主要道路的美化亮化和村容村貌的提升。

为坚决打赢脱贫攻坚战，汉中市CPPCC党组、政府党组定期召开会议，研究扶贫工作，协调金融项目，解决存在的问题。驻村第一书记、驻村班子成员坚持正职领导每季度到村，分管领导每月到村，政府干部到家庭帮助梳理发展思路，解决实际困难，进一步巩固提升脱贫攻坚成果。

“回顾走过的坎坷道路，我一直消极懈怠，但看到困难群众的生活状况后，我有勇气重新整理衣服，重新出发，决定用真情付出，让他们看到变化，得到实惠。慢慢改变认识，逐步树立脱贫致富的信心。”蔡坤说，罗章岭村道路畅通，灯光明亮，环境优美，人与人和谐相处。下一步，要做好观光农业和休闲旅游，延伸产业链，把随处可见的茶树变成群众的摇钱树。

制片人:李林蔚

编辑:谢浩天

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