学位认证 教育部：国外学历学位认证非强制性 是自愿行为

从1月26日开始，教育部留学服务中心党委副书记程今天表示，从改革开放到2016年底，在中国获得认证的国际学生人数仅占留学回国人员的37%，其中63%的人没有获得认证，因此回国工作创业。认证仅在必要时进行。如果单位认证了他这三方面的文凭，对引进的人才很了解，就不需要认证了。如果需要认证，自愿申请的是留学生。

资料图:哥伦比亚大学毕业典礼上的中国学生。中国新闻社记者廖攀社

教育部今天召开新闻发布会，介绍教育部留学服务中心国外学历学位认证服务升级情况。有记者问，国外学历认证是强制性要求吗？

对此，程给出了答案，称国外学历学位认证不是强制性的，而是自愿性的行为。从其产生的背景来看，国外学位认证咨询服务是如何产生的？正如我刚才介绍的，它始于1991年。当时，它的简单目的如下。留学生回国后，遇到了就业问题。他的文凭拿回来后，国内的用人单位并不知道这个文凭在国内相当于什么水平。

他介绍，这主要是因为我国的学位制度和教育体系与其他国家不同。尤其是在欧洲国家，像法国这样的文凭有几十种。所以，留学生拿到文凭回国找工作，用人单位如何确定文凭是学士、硕士还是博士？有些文凭能看出自己是什么水平，有些则不能。比如法国有工程师文凭，而中国工程师是职称，这是最初的原因。

他指出，中国加入世贸组织后，承诺我们的高等教育和市场应该开放，所有国家，特别是发达国家，都应该吸引中国学生来学习。此外，中国学生是许多国家学生的最大来源。于是就出现了合法机构和非法机构都来中国招生的现象，很多单位对大学的资质都没有把握。比如，这所大学合格吗？合法吗？

他进一步指出，2000年后，我国出国留学人数大幅增加，出国留学人数也是良莠不齐。出去后，有几个留学生没有完成学业，回来后无法向家人解释，就买了假文凭，弄得文凭真假难辨。所以我们现在的文凭认证有三个内容，一是确认其合法性，认证机构是否合格。二是确认我国文凭水平与学位水平的对应关系。三是确认文凭的真实性。

他说，给大家一个数字，从改革开放到2016年底，在华留学生458.86万人，回国留学生265.11万人，留学服务中心认证97.8万人。按照这个计算，获得认证的留学生人数只占归国留学生的37%，也就是说，63%的留学生没有获得认证，回国后仍然工作创业。所以这个问题提得特别好，也告诉我们雇主和留学生只有在需要的时候才需要你的认证。如果公司已经认证了他这三方面的文凭，那么对引进的人才了如指掌就不需要认证了。如果需要认证，自愿申请的是留学生。