教育部部长袁贵仁 教育部部长袁贵仁：中国教育水平已进入世界中上行列

教育投资是教育改革和发展的物质基础。贾亚男的网站信息

2015年10月12日，在北京举行的“辉煌十二五”系列报告会第五场报告上，教育部部长袁贵仁透露，中国教育总体发展水平进入世界中上行列。教育普及程度大幅提高，学前教育毛入园率达中高收入国家平均水平，义务教育普及率、高中阶段教育和高等教育毛入学率，均超过高收入国家平均水平。中国主要劳动年龄人口受过高等教育的比例达到15.83%，人力资源强国建设加快推进。

袁贵仁说，“十二五”期间，我国学前教育入学率大幅提升。2014年，学前教育三年毛入学率达到70.5%，比2009年提高19.6个百分点。教育规划纲要设定的2020年70%的目标提前6年实现，入园难度有所缓解。

义务教育普及成果有效巩固，小学净入学率达到99.8%、初中毛入学率达到103.5%，九年义务教育巩固率达到92.6%，比2009年提高1.8个百分点。

高中阶段教育招生机会进一步扩大，毛入学率达到86.5%，比2009年提高7.3个百分点。

高等教育大众化水平逐步提升，毛入学率达37.5%，比2009年提高13.3个百分点。

参加继续教育的人数迅速增加，数千万老年人通过老年大学和远程教育继续深造，数亿人参加社区教育等各种学习活动。

教育公平方面，袁贵仁称，“十二五”期间，针对教育城乡、区域、校际、群体差距，中国加大政策、资金、项目等倾斜扶持力度，努力形成惠及全民的公平教育，不断增强人民群众获得感。教育部为此做了四方面的努力：

一是办好农村教育，进一步缩小城乡差距。实施贫困地区义务教育薄弱学校改造等工程，改善农村义务教育学校办学条件和教学点。自2011年秋季学期以来，实施了农村义务教育学生营养改善计划，每年惠及3200多万学生。增加农村学生上重点大学的人数。2012年以来，在贫困农村地区实施定向招生等专项计划。2015年招生7.5万人，比上年增长10.5%。

二是提升中西部教育发展能力，进一步缩小区域差距。提高中西部省份高考录取率，扩大“支援中西部地区招生协作计划”规模，“十二五”期间累计安排招生计划90万人。据初步统计，2015年，录取率最低省份与全国平均水平的差距从2010年的15.3个百分点缩小至5个百分点以内。实施中西部高等教育振兴计划，中央财政投入160亿元，加强中西部高校基础能力建设，提升中西部高校综合实力。全面提高少数民族和民族地区教育水平，2014年少数民族在校学生达到2501万人，比2009年增长11.5%。

三是促进义务教育均衡发展，进一步缩小学校差距。严格执行义务教育免试就近入学法律法规，实行学区制和九年一贯制对口招生，合理划定招生范围，实行阳光招生，优质高中招生名额合理分配到全区初中。2014年，19个大城市97.9%的公办小学和95.4%的公办初中就近入学。目前，全国已有918个县通过了义务教育发展基本均衡的国家认证。

四是加大对特殊群体扶持力度，进一步缩小群体差距。健全家庭经济困难学生资助体系，全面覆盖从学前教育到研究生教育。2014年，全国共资助各级各类学生8500多万人次，比2009年增长31%；资助总额超过1400亿元，是2009年的两倍。五年来，全国各类资助资金累计达6300亿元。扩大残疾人受教育机会，基本实现30万人口以上且残疾儿童较多的县都有1所独立设置的特殊教育学校。着力解决随迁子女受教育问题，2014年全国义务教育学校共接纳随迁子女1294.7万人，80%在公办学校就读，10%由政府购买学位在民办学校就读。2015年，29个省近8万名符合条件的随迁子女在流入地参加了高考。留守儿童关爱体系初步建立。

教育投资是教育改革和发展的物质基础。袁贵仁透露，2012年我国财政教育支出为2.2万亿元，占当年GDP的4.28%，是中国教育发展史上的一件大事。2013年，全国教育支出超过3万亿元，其中国家财政教育支出2.4万亿元，是2009年的两倍。

此外，中国全面启动考试招生制度改革。2014年国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，以“促进公平、科学选才”为导向，全面启动恢复高考以来最全面、最系统的一次考试招生制度改革。

上海、浙江启动高考综合改革试点，参照综合素质评价，积极探索以高考、高中水平考试统一成绩为基础的多元录取机制。减少和规范高考加分项目和分值，取消所有国家鼓励加分项目，地方加分项目减少63%，13个省份取消所有地方加分项目，大部分省份分值普遍降低。实行高考成绩公布后志愿填报，完善平行志愿填报方式，增加学生选择机会。自主招生选拔安排在全国统一高考后，不允许联考。

2015年，大学生创业及参与创业达42.3万人，比上年增长6.8%。

教育部也重视劳动教育，认真改进学校美育，进一步加强学校体育。监测数据显示，中小学生体质健康状况下降趋势得到抑制，学生速度、柔韧性、力量、耐力等身体素质指标稳定并有所提高。

袁贵仁称，当前，主动适应经济新常态、加快实施创新驱动发展战略、实现人民群众对美好生活的期待对教育提出了新的更高要求，办好世界上规模最大的教育任务艰巨。