胡子敬 全国人大代表胡子敬：学前教育应纳入义务教育

最近，千千在长沙的妈妈在纠结一件事:孩子马上就要上幼儿园了，是去公立幼儿园还是私立幼儿园？公办幼儿园费用合理，但学位紧张；私立幼儿园服务好，但价格是公立幼儿园的两倍多。

千千母亲的纠缠不是个案。全国人大代表、湖南友谊阿波罗有限公司董事长兼总裁胡子敬就此问题进行了调研。胡子敬认为，有必要集中培育幼儿教育领域，并将其纳入义务教育篮子，以确保幼儿从制度上接受更规范、更科学的学前教育。

很难进入公立幼儿园

胡子敬说，根据调查，目前湖南公办幼儿园比例较低。2013年，公办幼儿园仅占全省幼儿园总数的13.93%。资源的稀缺性使得公立幼儿园成为热点。同时，公立幼儿园也有很多“苦水”。公办园教师同工同酬的现象屡见不鲜，前者的工资是后者的1-4倍。相当一部分幼儿教师在同一幼儿园工作不满3年，极少数幼儿教师在同一幼儿园工作超过10年。胡子敬告诉记者，公园教师老龄化问题越来越突出。其中，性别比例严重失衡。该省95%以上的幼儿教师是女性。仅有8.24%的主任和专任教师具有本科及以上学历，36.11%为初高中毕业生。

不要让幼儿园变成小学

公办幼儿园数量少，民办幼儿园蓬勃发展。然而，由于私立幼儿园依靠市场自筹资金，费用通常比公立幼儿园贵。就长沙而言，私立幼儿园的月平均费用在1000元到2000元之间，长期以来都是普通上班族的辛苦开支之一。

胡子敬不同意一些从业者简单地将私立幼儿园归因于“市场蛋糕”的观点。他认为，开设了太多的舞蹈、美术、体育、围棋等兴趣班，甚至还有国学、高尔夫、数手指等所谓特色课程，搞得幼儿园小学化，忽视了孩子个性的培养。

此外，学前教育城乡发展不平衡。城市部分幼儿园超豪华标准，高价幼儿园频频出现。一些乡镇幼儿园甚至没有必要的住房设施和生活设施。还有一些特殊的身体残疾儿童和贫困家庭的儿童在学前教育中没有得到足够的重视。

建议纳入义务教育

胡子敬建议国家下决心加大对学前教育的投入，将学前教育纳入义务教育，全面完成学前教育布局体系。“只有将3至6岁儿童的学前教育全面纳入义务教育范围，才能从根本上把学前教育纳入科学规范的发展路径；在我国国情下，只有将其纳入义务教育，将学前教育放在制度的‘篮子’里，教育经费、师资配置、师资培养、幼儿园教师的地位和待遇，以及教育大纲的统一规划和实施，才会有一个逐步解决的好平台。”

连接长沙

长沙大力着手解决入园难、入园贵的问题

　　近年来，长沙市学前教育快速发展。2012年底，全市共有各级各类幼儿园1325所，在园幼儿20.53万人，教职工总数为1.99万人，学前三年教育毛入园率89.13%，位居中部六个省会城市第一，高出全国和湖南平均水平近30个百分点。下阶段，长沙将健全管理机制，加大投入，力争学前三年毛入园率达到89.6%，公办和普惠幼儿园占幼儿园总数的50%，公办园事业编制数达教职工总数的30%；2015年，学前三年毛入园率达到91%，公办和普惠性民办幼儿占幼儿园总数的60%以上，公办园的事业编制数达教职工总数的三分之一以上。