国家信访局官网 国家信访局：上访不都是“喊冤告状” 约一成是检举

5月13日，国家信访局副局长张今天表示，并不是所有的群众来信来访都反映了他们的诉求，也就是说，他们并不都是“诉苦、诉苦”。从国家信访局受理的情况来看，意见建议约占15%，举报曝光约占10%。5月13日，张做客中国政府网站，介绍《信访条例》修订实施10周年以来信访法治化取得的主要成效，并回答网友关切。

关于“一谈上访，就想到叫苦连天”的问题，张说，其实人民群众的来信来访并不都反映他们的诉求，也就是说，他们并不都是叫苦连天。从国家信访局受理的情况来看，意见建议约占15%，举报曝光约占10%。

张说，信访本身不是问题，但由于各种原因，有些人的诉求没有得到及时解决，久而久之，就会出现“问题”，就会出现“叫苦连天、怨声载道”。

据张介绍，新中国成立之初，中央成立了信访工作机构。此后，各地相继成立了相应的组织做信访工作，并制定了一系列规章制度。特别是1995年颁布、2005年修订的《信访条例》，明确了新形势下信访工作的概念、定位、体制和机制，并在实践中不断丰富和发展。这一制度的存在和发展有着深刻的政治、理论、法律和实践基础。

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