国七条 中国推“国七条”稳外贸出口阵脚

中新社北京7月24日电中国推动“国七条”稳定外贸出口

中国新闻社记者阎石

不出各界所料，24日，中国政府以国务院办公厅名义发布了《关于促进进出口稳定增长的若干意见》。《意见》包括七大举措，代表了中国政府稳定外贸的最新努力，也寄希望于中国出口全年实现正增长。

海关数据显示，今年上半年，我国进出口总值下降6.9%，其中出口增长0.9%，进口下降15.5%。显然，中国政府并不害怕严重拖累外贸的进口数据。这一表现主要归因于国际大宗商品价格持续低迷，但这种情况更有利于中国作为大宗商品主要消费国的进口。中国商务部部长助理张继告诉中新社，上半年，中国许多进口商品呈现“量增价跌”的局面。其中，八大类进口商品为中国节约外汇770亿美元。

中新社记者注意到，在24日发布的《意见》中，7项措施中仅有2项具体提到进口措施，且多数意见旨在稳定出口。在这背后，中国官员担心最近的出口形势。

中国商务部新闻发言人沈丹阳表示，上半年出口增长缓慢的主要原因是全球经济持续低迷，外需低迷。受此影响，主要经济体上半年出口均出现负增长，降幅从5%到高达17%不等。

有鉴于此，沈丹阳表示，上半年中国出口小幅增长“值得称赞”。但与此同时，他承认，在全球经济低迷的背景下，中国几乎没有选择。

“只要我们尽最大努力去做我们在中国应该做的事情，我们总会看到成效。”沈丹阳说。比如“保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定”，这是中国政府应该也能够做到的。

人们普遍认为，近年来人民币持续升值削弱了中国出口企业的竞争力。今年以来，随着主要经济体货币相对贬值，人民币对这些货币被动升值，出口企业雪上加霜。如果能保持人民币汇率基本稳定，不仅能稳定企业的预期，也有助于减轻后者的负担。而为企业减负是这份“国家七条”的核心任务之一。

培育外贸出口新优势是“国家七条”的重要着力点。数据显示，上半年我国成套设备出口增长10%，被认为是整体外贸走势的主要贡献者。在此基础上，24日发布的《意见》再次敦促中国装备“走出去”，未来将出台更多相关贸易便利化措施。

继上海自贸区之后，三个新的自贸试验区已经挂牌两个多月了。作为此次稳外贸的又一亮点，《意见》提出，加快自贸试验区贸易便利化措施复制推广，开展沿海港口国际贸易“单一窗口”试点。这意味着自贸试验区的经验将在更大范围内推广，为中国外贸注入一剂强心针。

　　相较于此前推出的一系列稳定外贸的政策措施，本次“国七条”更加强调相关举措的落实到位，为此提出加大督查力度。“一分部署，九分落实”，这有利于相关举措更好地“落地”，也使人们对后半年外贸走势的回暖有所期待。