刘洪魁 【金融博览】谢谦　刘洪魁┃中国经济2020年回顾 和2021年展望

2020年，中国将成为唯一实现正增长的主要经济体

2020年是我国“十三五”规划的收官之年，面临着完成“十三五”规划目标任务、顺利启动“十四五”规划的重任。然而，自2020年1月以来，中国突然受到新冠肺炎疫情的冲击，经济发展面临诸多挑战。比如1、2月份全国范围内推行居家管理，极大抑制了春节期间预期的消费高潮，对餐饮、购物、旅游等服务业产生了极大的负面影响。春节过后的一段时间，由于疫情防控的需要，国内大部分企业和工厂停产，全国各地的人员流动和贸易活动也受到限制，企业的生产经营活动基本停滞。虽然自2020年2月以来，全国部分地区允许企业复工复产，但大多数企业直到3月才恢复生产经营活动。国家统计局的数据也显示，一季度中国GDP下降了6.8%。

面对新冠肺炎疫情的重大挑战，党中央、国务院果断决策，习近平总书记多次作出重要指示。5月，“两会”和《政府工作报告》提出，要增加“六稳”。稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，实现“六保”按照这个总思路，在新冠肺炎疫情可以防控的情况下，及时出台一系列帮扶政策，促进企业复工复产，在资金需求方面及时给予企业支持，帮助企业渡过难关。

回顾2020年，中国经济克服了新冠肺炎疫情的影响，交出了一份不错的成绩单。二季度以来，我国新冠肺炎疫情得到有效控制，复工复产快速推进，经济持续修复。根据国家统计局的数据，中国第二季度国内生产总值增长率达到3.2%，第三季度达到4.9%。此外，1-10月，年内我国规模以上工业和服务业同比增速由负转正；从1月到11月，私人投资的增长率在这一年中转为正数。对于2020年全年，世界银行等国际组织预测中国经济增速应为2% ~ 3%，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体。

2020年中国经济的三大驱动因素

面对新冠肺炎疫情的冲击，传统产业受到了极大的负面影响，但也刺激了高科技产业的发展，给数字经济带来了巨大的发展机遇。此外，在世界各国仍受疫情困扰的情况下，中国成功控制疫情，全面复工复产，使得中国外贸逆势大幅增长。可以说，高新技术产业投资的稳步增长、数字经济的爆发式发展和对外贸易成为2020年中国经济的三大直接驱动因素。

一是高新技术产业投资保持较快增长，2020年1-11月增长11.8%。与制造业总体投资下降3.5%相比，高技术产业投资增速与往年基本持平，对经济增长的拉动作用更加明显。这主要得益于2020年新基建投资加速，以及大数据、5G、新能源及自动驾驶汽车、工业机器人、人工智能、智能家居等新技术、新产业加速发展。这也说明中国经济新旧动能正在加速转换，未来经济增长的科技含量会更高。高新技术产业投资的大幅增加也使得固定资产投资开始增加。1-11月，我国固定资产投资同比增长2.6%，特别是民间固定资产投资达到27.81万亿元，同比增长0.2%，成为长期以来首次正增长。

二是疫情给数字经济带来爆发式发展机遇，对稳定消费、投资、就业发挥重要作用。据中国信息通信研究院统计，2019年我国数字经济总体规模已达35.8万亿元，占GDP比重达36.2%，对经济增长的贡献率达67.7%。数字经济已成为推动经济增长的重要引擎。2020年，新冠肺炎疫情将给数字经济带来快速发展的机遇。比如在疫情期间，优鲜食品日交易量约为平时的4倍，家乐福的家居业务订单同比增长597%。国家统计局数据显示，1-6月，全国网购人数同比增长1亿人，主要网络零售平台门店数同比增长3.8%；1-10月，我国实物商品网上零售额同比增长16%，高于社会消费品零售总额21.9个百分点。特别是数字技术在疫情期间的精准防控中也发挥了重要作用。

三是出口持续增加，贸易大国地位进一步稳定。虽然新冠肺炎疫情严重影响全球贸易，但2020年1-11月中国进出口总额仍呈现正增长。海关总署最新数据显示，11月我国出口同比增长21.1%，为2018年2月以来最高增速；进口同比增长4.5%，也是连续第三个月增长；贸易顺差754.2亿美元，同比增长102.9%，再创历史新高。海关总署数据还显示，1-11月，我国进出口总值达4.17万亿美元，增长0.6%，其中出口2.31万亿美元，增长2.5%，进口1.86万亿美元，下降1.6%，贸易顺差4599.2亿美元，增长23%。强劲的出口增长使中国经济获得了充足的外部需求，这在不确定的经贸环境下稳定了中国作为全球贸易大国的地位。

2021年中国经济关键影响因素及增长前景分析

2021年是“十四五”开局之年。展望2021年中国经济，有利于经济增长的积极因素正在聚集。

首先，全球新冠肺炎疫情预计将在2021年下半年好转。这将主要得益于新冠肺炎疫苗的研发和普遍接种。疫情初期，中国与主要发达国家积极开展疫苗研发，开展跨国合作。目前，中、美、德等国已经宣布研发了新冠肺炎疫苗，并逐步为部分人群接种，取得了预期效果。预计到2021年下半年，疫情疫苗将在全球范围内广泛接种，从而控制疫情蔓延。但也要看到，疫情形势和外部环境的变化还存在很多不确定性。2021年，世界经济形势依然复杂严峻，各国经济复苏不稳定不平衡，疫情引发的各种衍生风险不容忽视。

第二，区域全面经济伙伴关系协定的签署和一带一路建设的深化，将使中国深度融入亚洲价值链。2020年，中国在区域一体化方面最大的成就是签下了包括15个亚太国家在内的RCEP，成员人口22亿，疫情前约占全球经济的30%，占全球贸易额的29%，未来还会继续增加。加入RCEP将使中国与其他成员国之间的贸易和投资更加自由和便利，这对中国具有重要的经济意义。加入RCEP将有助于中国提高经济影响力。在未来不确定的国际环境下，亚洲价值链的形成将给中国带来相对稳定的外部要素市场和需求市场，并帮助中国通过亚洲价值链嵌入其他区域价值链，从而进一步保证外部市场的基本稳定。

第三，数字经济和数字贸易将继续快速发展。目前，数字经济已经显示出巨大的发展潜力。2021年中国还将加快建设以数字技术为主的新型基础设施。未来，随着5G网络、大数据、云计算、人工智能、工业机器人等数字技术的进一步成熟，数字经济将发展更快。随着我国数字产业化和产业数字化的快速发展，从消费端到产业端的数字经济将发展得越来越快。数字技术给各行各业带来了深刻变化，人们的工作方式、生产方式、生活方式、商业逻辑、行业生态乃至消费模式都将发生巨大变化。数字技术也在加速产业链和价值链的重塑，加速数字经济和数字贸易的发展。

2021年，中国和世界经济活动将加速复苏。第一，从增长惯性来看，2020年中国和世界的GDP、消费和投资都会受到很大的抑制，基数相对较低，所以增速自然会更快。二是从中国经济运行的先行指标来看，制造业P MI和非制造业商务活动指数均在2020年11月创下新高。前10个月，规模以上工业企业利润首次转正，民间投资首次转正，都表明市场参与者对经济的信心开始恢复。

本文发表于2021年第一期《金融博览》