以正视听 中方白皮书：旨在溯本清源 以正视听

中新社北京7月13日电中国国务院新闻办公室13日在北京发布题为《中国坚持通过谈判解决中菲南海争端》的白皮书。引言指出，这份文件旨在还原中菲在南海争端的真相，重申中方在南海问题上的一贯立场和政策，回望源头看真相。白皮书在导言中明确指出，南海位于中国大陆南部，东部通过狭窄的海峡或水道与太平洋相连，西部与印度洋相连，为东北-西南方向的半封闭海。南海北临中国大陆和台湾省岛，南接加里曼丹岛和苏门答腊岛，东临菲律宾群岛，西接中南半岛和马来半岛。

根据白皮书，南海诸岛包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛。这些岛屿由不同数量和大小的岛屿、暗礁、海滩和沙滩组成。其中，南沙群岛岛礁数量最多，范围最广。

白皮书指出，中国人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国首次发现、命名、开发和利用南海诸岛及相关海域，持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖权。中国对南海诸岛的主权及相关南海权益是在漫长的历史进程中确立的，具有充分的历史和法律依据。

白皮书指出，中菲隔海相望，世代交往密切，人民友好。领土和海洋划界没有争议。然而，自20世纪70年代以来，菲律宾开始非法侵占南沙群岛部分岛礁，制造了中菲之间南沙群岛部分岛礁的领土问题。此外，随着国际海洋法的发展，两国在南海部分海域也存在海洋划界争议。

白皮书称，中菲两国没有举行任何旨在解决南海争端的谈判，但就妥善处理海洋争端进行了多次磋商，并就通过谈判协商解决争端达成共识，这在双边文件中多次得到确认。在2002年中国与东盟国家签署的《南海各方行为宣言》中，双方庄严承诺通过谈判协商解决相关争端。

白皮书指出，2013年1月，时任菲律宾共和国政府违背上述共识和承诺，单方面在南海提起仲裁。菲律宾曲解和包装了原本不受《联合国海洋法公约》管辖的领土问题，中国2006年根据《公约》第二九八条作出的排除声明排除的海洋划界争端，构成对《公约》争端解决机制的滥用。菲律宾试图否认中国在南海的领土主权和海洋权益。

　　“本文件旨在还原中菲南海有关争议的事实真相，重申中国在南海问题上的一贯立场和政策，溯本清源，以正视听。”白皮书在引言部分指出。