最严手机实名制 史上最严手机实名制实施在即 不“实名”真停机

制图科万静

三大运营商开始停止无实名办理工作史上“最严”的电话号码，实行实名制登记。截至目前，我国所有电话用户实名率已超过90%，但仍有1亿用户面临停机风险。

今年5月，工信部发布第25号令，规定各基础电信企业要确保2016年12月31日前企业内所有电话用户实名率达到95%以上，2017年6月30日前所有电话用户完成实名登记。与以往政策不同的是，工信部给了运营商一把“利剑”，明确对于拒绝补录的非实名注册系统用户，可在限期后强制关停。目前，四川省三大运营商也通过各种措施督促用户尽快完善手机实名制登记。

最后期限

早在10月1日，实名将被暂停通信服务

记者从四川三大运营商了解到，从今年7月1日起，所有运营商将通过短信、电话、公告等方式通知未完成实名认证的用户。同时，三大运营商也给出了实名制注册的截止时间。四川移动和四川联通给不实名用户的截止日期是今年10月1日。如果未实名的手机逾期，其通讯服务将暂停，只能拨打110、120、119等紧急电话。四川电信给匿名用户的截止日期是今年11月1日。如果实名逾期，电信将实行单向叫停、流量、短信等。，但用户仍然可以拨打紧急电话，如110、120和119。

对于通知时间内未办理注册手续的用户，运营商会再次进行提醒，对于提醒期满未办理注册手续的用户，将双向停止。

如果不知道自己的手机是否有实名，可以直接拨打运营商客服电话进行查询，或者编辑短信发送“实名”二字至10086/ 10010/10001，即可收到确认短信。

新用户:你必须检查你的身份，然后才能处理它

对于新用户，三大运营商加强了管理，表示将采取更严格的实名制注册。无论是个人用户还是企业用户，在通过各种渠道办理各种通信业务时，都需要提供个人有效证件原件，企业还应提交单位及经办人、负责人、用户等个人有效证件原件。供检查和登记。如果身份不明或身份被拒绝，运营商不会处理。

运营商相关人士提醒市民，尚未进行实名登记的用户应尽快申请更换实名登记系统，避免手机服务暂停，影响工作和生活。现在，申请补充注册非常简单。市民可持有效证件原件和本人号码卡前往实体营业厅，也可通过微信微信官方账号、手机营业厅、各大运营商网上营业厅等多种渠道前往。

手机实名制注册后，对于广大用户来说有很多好处。比如垃圾广告会减少，诈骗电话和短信不会频繁出现，绑定手机的银行账户会变得更安全。

/记者观察/

最严格的“实名制”能否遏制通信诈骗？

通信欺诈已被批评，并一再被禁止。实名登记制度的实施能否有效遏制通信诈骗？

对此，业内人士的观点是，实名制登记会提高通信诈骗的门槛，但并不能从根本上遏制通信诈骗。比如从海外打电话，通过海外号码发短信，没有办法通过实名制注册系统解决；即使在中国，实名制也无法解决伪基站的通信欺诈问题。通信诈骗其实是一种网络诈骗，可以不用电话就可以实施，比如用QQ或微信联系，用网上支付工具转账。因此，要解决通信诈骗，需要配合伪基站治理、境外诈骗电话治理、手机实名登记制度，才能取得更好的效果。

另一方面，在发布诈骗预警时，不少公安部门表示，170/171等虚拟运营商版块是通信诈骗的“重灾区”，这是由于虚拟运营商中非实名制登记存在漏洞。与传统运营商相比，虚拟运营商中的用户基础相对薄弱，很难采取停机这样强硬的态度。同时，如果要全面实施实名制注册，虚拟运营商将不得不投入大量成本，比如配备身份证识别机。成本增加，利润减少，使得他们缺乏实行实名制登记制度的积极性。

从长远来看，实名登记制度肯定会促进通信市场的监管，使管理更加容易。同时，实名制实施后，用户的离网率会降低，也有大数据的价值，对运营商也有好处。但是，实名登记制度仅靠运营商或工信部是做不好的，必须配合其他相关职能部门共同推进。

华西报记者费