罗强 罗强提名为成都市长候选人 成都将迎第3位博士市长

四川报业观察客户端记者江

9月2日，成都召开领导干部会议。四川省委常委、组织部长范瑞平宣布中央、省委关于任命罗强同志的决定:任命罗强同志为中共成都市委委员、常委、副书记，提名为成都市人民政府市长候选人。

正常情况下，罗强会上任，成都会迎来新中国成立后的第14任市长。

他是成都连续第三届“博士市长”

记者了解到，罗强是成都市连续第三届博士市长。此前，先后担任成都市市长的葛红林、唐良智也有博士头衔。其中一个是工程学博士，另一个是经济学博士。

公开简历显示，罗强，1963年出生，毕业于成都理工大学矿物与岩石专业，教授职称。

除了学历高，罗强还有扎实丰富的基层工作经验，体现了中央和省委在成都配置“城市CEO”的良苦用心。

2005年7月，罗强卸任共青团四川省委书记，开始了近10年的地方管理工作。历任达州市市长、广元市委书记、绵阳市委书记、省政府党组成员、省政府办公厅秘书等职。罗强是全省21个市州中唯一一位经历过5次正处级“一把手”职务的官员。

“市长医生”罗强的工作作风是怎样的？听四川日报观察记者给大家介绍一两个。

他是“灾区干部”

和四川的很多干部一样，罗强也是“灾区干部”。2008年4月，罗强出任广元市委书记。上任仅14天，广元就遭遇“5·12”汶川大地震的重创。他见证并参与了广元的抗震救灾和灾后重建。在担任广元市委书记的四年时间里，“灾后重建”是罗强最沉重的负担。在各方支持下，他与全市干部群众一起努力，交出了一份漂亮的“重建成绩单”:2011年，广元市GDP和地方公共财政收入分别是震前的2倍和3.4倍，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入是震前的1.8倍。

罗强在广元时，就在建设“生态强市”的指导下，提出了“低碳重建、低碳发展”的思路。2010年，国家发改委确定广元为第二批碳交易试点城市，为罗强赢得了“卖碳书记”的美誉。他不遗余力地宣传“低碳重建”的理念。地震发生后，广元坚持按照低碳产业、低碳能源进行低碳重建、低碳发展，培育新能源、新材料、新技术等经济增长点，避免了治污前的“弯路”。广元先后荣获“中国首批低碳示范城市”、“十大低碳贡献城市”、中国首批“低碳发展突出贡献城市”等称号。

他是一个瞄准“金字招牌”的聪明人

2012年5月，罗强任绵阳市委书记。此时，绵阳已基本完成灾后重建任务，正在寻找新的驱动力。罗强抓住绵阳“全国唯一以科技城命名的城市”的金字招牌，大做文章。自2013年起，将一年一度的“中国科技城国际科技博览会”纳入常态化，被省委、省政府确定为省内三大固定展会之一。着力打造政策支持、创新创业、开放合作、产业承载的科技城“四大平台”。自2013年起，绵阳在全国率先推出“公职人员引领科技型企业创办”，鼓励各类人才创办和引领科技型企业，双向兼职，流动性大。支持专利申请、成果转化、创新创业、人才发展，两年内实现专利申请授权量翻番。2014年，绵阳在33个参赛城市中排名第二。2014年，全市新注册中小科技企业2227家，占全省近三分之一。

他是一个热爱互联网的人

据资深媒体人士透露，罗强对新技术和新应用表现出强烈的“敏感性”，并善于利用它们。

早在担任达州市长时，罗强就萌生了在网上开设市长信箱的想法，并付诸实践。

2008年，罗强任广元市委书记，广元率先在四川省设立市级互联网管理中心，实施社情民意和网络舆情一体化管理系统，将“网络政治”工作纳入县区、部门目标考核。离开广元时，罗强曾回忆说:“四年来，我收到群众来信3.1万多封，自己回信8900多封。”

2012年，罗强调，担任绵阳市委书记仅两个月，就正式开通书记、市长信箱。同年11月，罗强在接受人民日报记者采访时表示，“网络政治实际上已经发展成为‘网络治理’，在管理政务方面发挥了作用。”2013年8月，绵阳荣获第一批全国网民留言处理示范城市。2015年7月，罗强调自己是省政府秘书长，继续践行“网络治理”理念。前不久，他在《人民日报》上发表了一篇文章《在网上访民情，在网下解民忧》他说:领导干部要科学对待互联网，消除隔膜、恐惧、排斥。

他是一个理解人民感情的人

搜索罗强在三地工作的十年春节，我们发现他基本上都是和环卫工人、煤矿工人、贫困户、修路工人、复员军人、福利院老人一起吃饭。这种浓浓的民生情话，在十年春节期间从未停止过。

2013年初，一则关于绵阳的新闻火了。事情是这样的:从2013年1月1日起，绵阳增加了2850名一线环卫工人的工资，环卫工人的平均月工资增加了280元。改善环卫工人待遇所需的资金将通过压缩市政部门的行政经费来解决。

此前，罗强不止一次公开为环卫工人发声。“环卫工作也是一项民生工程，改善环卫工人的工作环境，改善他们的生活条件，让‘城市美容师’真正得到尊重和认可，是一项民心工程。”在绵阳，环卫工人为建设项目剪彩、为获奖者颁奖已经不再是新闻。

在担任绵阳市委书记期间，罗强总是联系北川县尉犁镇石牛村。离开绵阳，出任省政府秘书长后，这种“联系”并没有断绝。今年6月，罗强率队再次走访石牛村“亲戚”，在农家乐住了一夜，与群众进行了深入的谈心。

“空下降”干部显示了该省对成都的殷切期望

文/川管峻

罗强现任四川省政府秘书长，被“空”降职到成都，体现了省委、省政府对成都发展的殷切期望。

川管峻梳理发现，来自省委、省政府的干部到成都工作，是近年来四川人事调整的一个亮点和特点。

2013年卸任四川CPPCC董事长的陶武先，担任成都市委书记五年。调任成都前，任四川省委秘书长、省工委书记、省保密局局长。

今年7月，成都市委原书记黄新初卸任。黄新在担任成都市委书记之初是省委宣传部部长。

今年7月履新的成都市委常委都在省里工作过。新任成都市委副书记李仲彬，2011年至2014年任四川省司法厅党政一把手。新任命的成都市纪委书记王川红是省政府金融办公室主任。

在成都市人大领导班子中，也有不少现任省委、省政府重要部门的官员。成都市人大常委会主任魏昱此前担任省政府秘书长、省政府办公厅主任。市人大常委会副主任侯雄飞、冷刚在成都履职前，分别担任省委宣传部常务副部长、省水利厅厅长。

据专家分析，成都重要岗位官员“空降级”，表明四川省委、省政府对成都经济社会发展有更高的期待，希望通过官员“空降级提升整个市领导班子的视野。同时希望通过“空”对官员进行降职，让地方政府更好地理解和执行省委、省政府的决策。