中国公安部网站 十九大以来 新一届公安部党委如何开局

十九大以来公安部新一届党委如何启动？

2017年10月28日至今，赵克志担任公安部新一届党委书记、部长近三个月。

在十九大开幕式上，习近平总书记指出，中国特色社会主义进入新时代，这是中国发展的新的历史方位。赵克志在新公安部任职后，在公安部党组书记主持召开的第一次会议上表示，中国特色社会主义对公安工作提出了新的要求。要以与时俱进的精神，进一步加强和改进公安工作和公安队伍建设，做到“立足新时代、聚焦新目标、把握新要求、争创新业绩”。

1月12日，赵克志主持召开公安部党委会议

公安部新一届党委履职近三个月，全国公安机关开创的“新局面”初具雏形。三个月来，公安部党委创造了怎样的“新气象”“新动作”？

公安姓方

坚定不移地坚持党对公安工作的绝对领导

“公安姓党”这个词，不是这个公安部党委最早提到的，但是这个部党委非常重视，多次强调。

“赵部长调研视察，不是走过场，是真的在调研、走动。每次去车站，都是半天，了解情况已经好几个小时了。我不仅听局领导的意见，也听普通干部的意见。”相关人士表示，“来到公安部不到三个月，就走访了部里所有的局。”

“公安姓党”这个词，不是这个公安部党委最早提到的，但是这个部党委非常重视，多次强调。

去年11月2日，新工作的第五天，赵克志首次主持公安部理论中心组学习会。他在讲话中强调，要旗帜鲜明讲政治，牢固树立“公安属于党”的思想，坚定不移地坚持党对公安工作的绝对领导和公安的积极力量。

11月13日，赵克志在市直机关局级干部学习贯彻党的十九大精神专题培训班开班仪式上讲话并作专题辅导报告。在这次讲话中，他再次提到“公安姓方”。赵克志说:要旗帜鲜明讲政治，突出政治建设的根本建设，坚持“公安属于党”的根本政治属性，坚持党对公安工作绝对领导的根本政治原则，坚定不移坚持和加强党对公安工作的绝对全面领导。

他在讲话中多次提到“坚定不移地坚持党对公安工作和现役警察部队的绝对领导”，强调“坚决维护和落实中央军委主席负责制”。

对这一点的强调也体现在赵克志的第一次考察现场。在公安部新任职后，他的第一个研究地点是公安部安全局。在保密局调研时，他强调，要坚定不移地坚持党对现役公安部队的绝对领导，不断增强忠诚、拥护、维护、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉，坚定不移地维护权威、维护核心、维护和落实军委主席负责制，坚决确保以习近平同志为核心的党中央的绝对安全。

此外，他还表示，要始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装军队，牢固树立习近平强军思想在军队建设中的指导地位，牢牢把握“对党忠诚、为人民服务、执法公正、纪律严明”的总要求。

关于赵克志被公安局调查一事，公安部相关人士向北京青年报记者透露了一些细节。“赵部长调研视察，不是走过场，是真的在调研、走动。每次去车站，都是半天，了解情况已经好几个小时了。我不仅听局领导的意见，也听普通干部的意见。”他说，“他在不到三个月的时间里走访了公安部所有的局。”

学习十九大精神

第一个向当地政府派出宣传小组的部委

去年11月13日，公安部直属机关局级干部学习贯彻党的十九大精神专题培训班开班。赵克志出席开幕式并作专题辅导报告。他讲了将近三个小时的道。

值得一提的是，11月11日，中宣部刚刚结束为期10天的宣讲十九大精神的任务。5天后，从11月16日起，公安部组织多个宣传小组学习宣传贯彻党的十九大精神，赴各地公安机关开展基层宣传活动。

公安部新一届党委的首要政治任务是学习宣传贯彻党的十九大精神。从部署的速度和力度来看，公安部党委正在下大力气落实这项工作。据了解，公安部是第一个向地方派出十九大精神宣讲团的部委。

去年10月31日召开的公安部党委会议，是赵克志上任后第一次出现在公开报道中，也是他第一次以公安部党组书记的身份主持会议。那次会议的主要内容之一，就是学习学习、宣传、贯彻党的十九大精神的热潮。

会上，赵克志强调，按照党中央的统一部署，全国公安机关要对深入学习贯彻党的十九大精神作出进一步部署，确保广大公安民警能够准确把握党的十九大精神的思想实质和核心要义，切实用党的十九大精神统一思想认识和行动步伐。

11月2日，公安部召开党委理论中心组学习会，传达党中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定，结合公安工作实际，交流学习经验。会上，部党委委员结合工作实际，就深刻理解和贯彻党的十九大精神作了讲话。赵克志在讲话中指出，学习贯彻十九大精神，首先要努力学习领会，认真逐字逐句研读十九大报告。

4天后，11月6日，公安部召开党的十九大精神专题讲座，邀请中宣部党组成员、中央党史研究室主任曲青山为我部党员干部作专题讲座。

11月13日，公安部直属机关局级干部学习贯彻党的十九大精神专题培训班开班。赵克志出席开幕式并作专题辅导报告。赵克志讲了将近三个小时。公开报道称，他紧跟党的十九大报告原文，结合自身经历和实际工作，从包括党的十九大主题在内的八个方面阐述了十九大精神。

这不是赵克志唯一一次亲自宣讲十九大精神。11月22日，赵克志到公安部第一研究所宣讲调研党的十九大精神。随后，他参观了研究所部分重点实验室，观看了公安科技成果展，并召开座谈会听取工作汇报。

值得一提的是，11月11日，中宣部刚刚结束为期10天的宣讲十九大精神的任务。5天后，从11月16日起，公安部组织多个宣传小组学习宣传贯彻党的十九大精神，赴各地公安机关开展基层宣传活动。据公开报道的统计，公安部是第一个向地方政府派出宣传团的部委。

关注基层民警

坚决维护执法权威，坚决规范公正执法

重视基层工作也是近三个月来公安部党委反复强调的。

公安部相关人士告诉《北青报》，安徽阜阳颍上县某派出所在短时间内牺牲了3名民警。赵克志得知后高度重视，特意指示立即派调查组前往调查。据了解，公安部已派出工作组对此事进行调查。

“真正树立起抬心下移到基层、警力下沉到基层、保障向下倾斜到基层的正确导向”。这是赵克志去年12月25日在北京调研主持部分派出所所长座谈会时强调的。这也是赵克志上任后第一次到基层调研。

重视基层工作也是近三个月来公安部党委反复强调的。

前不久，2018年1月，河南南阳、开封，山东济南、菏泽，湖南长沙等地，在正常执法过程中发生暴力抗法、辱骂殴打事件。

对此，公安部高度重视，派出工作组赴山东、河南、湖南等地走访慰问，明确表示要切实加强民警执法权益保障，支持民警依法履职；同时，要进一步推进执法规范化，严格规范公正文明执法。

同时，公安部党委也强调，要树立以人民为中心的执法理念，坚持法定职责必须做到，法律不能擅自为之，正确处理活力与秩序的关系、维权与维稳的关系，不断提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题的能力。

关于基层民警的关注，公安部新一届党委除了维护民警执法权威，严格规范公正文明执法外，还强调要减轻基层单位负担。也是在全国公安机关视频会议上，赵克志明确指出，要采取有效措施，清理鉴定检查，规范报告台账，压缩会议文件，严格规范警力使用，不得指派警务人员参与超越法定职责的非警务活动。同时，要抓紧落实《国家关于规范公安机关警务助理管理的意见》，切实管好用好辅警队伍。

此外，还要进一步推动关爱警察政策措施的落实，完善因公受伤警察的抚恤优待政策。

公安部相关人士告诉《北青报》，安徽阜阳颍上县某派出所在短时间内牺牲了3名民警。赵克志得知后高度重视，特意指示立即派调查组前往调查。据了解，公安部已派出工作组对此事进行调查。

去年12月25日，赵克志在北京主持部分派出所所长座谈会时，还听取了8位不同城区派出所所长的意见建议和北京市公安局关于推进警力下沉的工作报告。

当时参加座谈会的朝阳分局小红门派出所所长王宝松告诉记者，25日下午3点通知他去通州参加座谈会。他回忆，赵克志进入会场后，先与董事一一握手，然后八位董事依次发言。“我是第六位发言者。”王宝松说，他的发言主要围绕执法规范化问题，介绍了小红门派出所“执法办案管理中心+办案管理团队”的情况。

“我能感觉到赵部长听得很认真，在听介绍的时候经常打断提问。我希望演讲者能说得更仔细些。”王宝松说。

风险防控

增强人民群众的获得感

近两年来，中国不断成为世界上凶杀率最低的国家之一。

针对涉及老百姓切身利益的电信诈骗，公安机关也开展了打击电信诈骗的专项行动。今年1月12日下午，104名电信网络诈骗犯罪嫌疑人从老挝押解回国，成功破获电信网络诈骗案件300余起，涉案金额3000余万元。

近两年来，中国不断成为世界上凶杀率最低的国家之一。公安部新一届党委上任近三个月以来，在防控风险、打击犯罪、服务人民等方面做了大量部署。赵克志在首次主持公安部会议时提出:“要始终坚持人民公安为人民，从人民关心、人民满意的事情做起，不断加强和改进公安行政服务工作，积极推出便民利民的新举措，真正把公安工作做在老百姓心中，进一步增强人民群众的获得感和满意度。”

去年12月22日，公安部召开党委会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究公安机关贯彻落实意见。

会上提到，我国经济发展进入新时代，公安工作要增强忧患意识和底线思维，依法严厉打击整治金融犯罪、非法集资等各类涉众型、风险型经济犯罪，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。同时，坚持问题导向，坚决打击整治各类突出治安问题和人民群众反映强烈的违法犯罪活动，持续开展打击电信网络诈骗和涉枪涉爆犯罪专项行动。

此前，去年11月7日，公安部发布意见，进一步加强打击金融犯罪，防控金融风险。意见要求，金融犯罪要始终从严打击，重点打击非法集资犯罪和涉及互联网金融、证券期货市场、金融机构的突出经济犯罪。

去年12月，最高人民检察院、公安部联合修订印发《最高人民检察院关于公安机关办理经济犯罪案件的若干规定》，加强了检警在办理经济犯罪案件中的协作配合，同时促进了检察监督与公安机关内部执法监督的衔接，促进了公安机关执法规范化，提高了经济犯罪案件办理质量，实现了惩治犯罪与保障人权的统一。

同月，公安部还部署了为期两个月的“春雷行动”，严厉打击侵犯知识产权犯罪。该行动主要围绕直接损害群众利益、危害生产生活安全、阻碍企业创新发展、侵犯知识产权的突出犯罪展开。

赵克志在去年12月15日召开的全国公安机关视频会议上强调，“要牢固树立以人民为中心的执法理念，以更高要求推进执法规范化、作风化建设”。全国各地公安机关都把这种精神落到了实处，采取了许多服务群众的措施。其中，浙江省嘉兴市公安局南湖分局通过探索创新，推动社区警务专业化、专业警务综合化，显著提升“控案”“多案”能力水平。2017年刑警队情况大幅下降60%，为人民群众创造了安全的生活环境。天津市公安局出台服务民生、服务企业“双十”措施，着力营造安全稳定的治安环境和优质高效的服务环境。

此外，公安机关还开展了打击电信诈骗专项行动，这涉及到老百姓的切身利益。今年1月12日下午，104名电信网络诈骗犯罪嫌疑人从老挝押解回国，成功破获电信网络诈骗案件300余起，涉案金额3000余万元。

本期编辑/记者周羽杨供图/公安部官网