最多跑一次 李克强：深化“放管服”改革 力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”

3月5日，十三届全国人大一次会议在北京开幕。图为李克强总理的政府工作报告。中新社记者杜

李克强:深化“精简机构、下放权力、强化监管、改善服务”改革，努力实现“一门独大”“最多跑一次”

中新社北京3月5日电国务院总理李克强5日在北京向十三届全国人大一次会议作政府工作报告时表示，要深化“精简机构、下放权力、加强监管、改善服务”的改革。深化“互联网+政务服务”推广，让更多事项可以在网上办理，必须到现场的要努力做到“只进一扇门”“最多跑一次”。

李克强说，五年来，中国不断深化“简政放权、加强监管、改善服务”改革，加快政府职能转变，减少微观管理和直接干预，着力加强宏观调控、市场监管和公共服务。五年来，国务院部门行政审批项目减少44%，非行政许可审批全面结束，中央本级批准的企业投资项目减少90%，行政审批中介服务项目减少74%，职业资格许可认证大幅减少。中央政府定价项目下调80%，地方政府定价项目下调50%以上。全面改革工商登记、注册资本等商事制度，企业开办时间缩短三分之一以上。创新加强事中事后监管，实行“双随机性、一公开”，随机选择检查人员和检查对象，及时公示调查结果，提高监管效率和公平性。推进“互联网+政务服务”，实施一站式服务。营商环境不断改善，市场活力显著增强，群众办事更加便利。

李克强在谈及2018年政府工作建议时表示，要全面实施市场准入负面清单制度。在全国范围内推进“证照分离”改革，重点是许可后减证照，各类证照可以尽量减少，进一步减少企业开办时间。显著缩短商标注册周期。建设项目审批时间将缩短一半。全面实施“双随机一公开”监管，绝不允许假冒伪劣滋生蔓延，绝不允许执法者吃拿卡要。深化“互联网+政务服务”推广，让更多事项可以在网上办理，必须到现场的要努力做到“只进一扇门”“最多跑一次”。大力推进综合执法机制改革，着力解决多头多层次重复执法问题。加快政府信息系统互联互通，打通信息孤岛。清理群众和企业的各种证件，取消所有没有法律法规依据的证件。

李克强指出，优化营商环境，就是解放生产力，提高竞争力，打破壁垒，排忧解难，筑牢坦途，为市场主体增添活力，为人民群众增加便利。