地方税种 财税专家建议将消费税列入地方税种

中新网北京7月28日电国务院发展研究中心资源与环境政策研究所专家组组长倪红日28日在北京表示，为增加地方政府财力，可以考虑将消费税作为地方税。

7月28日，由天河智库经济研究院主办的“中国财税改革论坛2014新常态经济与财税改革方案实施高端论坛”在北京举行。

倪红日在会上表示，营业税是地方税中的主体税种，约占地方税收的50%，而增值税是共享税。按照目前的制度安排，中央政府拿75%的收入，地方政府拿25%。“营改增”后，地方税会减少。因此，如何缓解“营改增”带来的地方收入压力，如何解决地方税源问题，

6月30日，中共中央政治局审议通过《深化财税体制改革总体方案》，提出重点推进三方面改革，包括“调整中央与地方财政关系，保持中央与地方收入格局总体稳定。在前提下，进一步理顺中央与地方的收入分配，合理划分政府间的事权和支出，推动权责统一、办事花钱，建立事权和支出相适应的制度。”“接下来的变化主要是考虑如何增加地方税收收入。”倪红日指出，在重点培育地方税时，可以主要考虑改革现行消费税，并将其征收环节从生产环节转移到零售环节，最终移交地方。

针对消费税改革，财政部财政科学研究所所长康佳也建议，第一，征收可以从生产环节转移到零售环节，改为地方征收。二是可以调整税目，将近两年出现的一些对资源环境有压力的产品，如电池，私人游艇、飞机等奢侈品消费品纳入征收范围。

　　据了解，消费税是1994年税制改革时设置的，目前共有烟、酒、汽车、成品油等14类商品被征收消费税。消费税实行价内税，只在应税消费品的生产、委托加工和进口环节缴纳。