共建共享 习近平领航军民融合：在共建共享中持续推向深入

2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。习近平代表第十八届中央委员会向大会作了报告。新华社记者马占成在党的十九大报告中明确提出，“坚持富国强军相统一，加强统一领导，顶层设计，改革创新，实施重大工程，深化国防科技工业改革，形成国防和民用技术融合的深度发展格局，构建一体化国家战略体系和能力。”近期，从中央到地方，国防与民用技术融合正在密集、稳步、有序推进，努力“融合”并取得成效。

新时代呼唤新思想，新思想指导新行动。

日前，重庆围绕国防和民用技术产业融合中的传感器和物联网相关子行业，成立首个国防和民用技术融合创投基金，重点培育一批具有国际竞争力的国防和民用技术融合高新技术企业；第二架C919大型客机完成首飞，意味着C919大型客机将逐步开启全面试飞的新征程；成立江苏省国防与民用技术融合发展研究院学术委员会，举办国防与民用技术融合发展高峰论坛；在太原市军民融合技术创新基地项目大会上，共签约20个军民融合技术项目，总投资近600亿元

国防和民用技术融合思想和行动，具有强大的内在潜力、强烈的转型需求和广阔的发展前景，从国家发展和安全大局出发，融合坚持党的领导、加强国家领导、注重融合共享、发挥市场作用、深化改革创新。在各种元素的聚合和共享下，它在全国范围内架起了一盘棋，开始呈现出繁荣的趋势，并在中国和网络空

来源:中国军网中关村首届科技融合国防与民用技术专项赛决赛颁奖现场。颜石照片

“共享理念”的战略部署，让国防和民用技术的融合在祖国落地生根。国防与民用技术融合发展作为一项国家战略，关系到国家安全和经济发展的大局，是大势所趋。其思想的产生具有鲜明的继承性、创新性和时代性。从2015年3月开始，习近平总书记在十二届全国人大三次会议解放军代表团全体会议上首次明确提出“国防和民用技术融合发展要升级为国家战略”。到2017年1月，中央军民融合技术发展委员会成立，随后党的十九大报告中关于“军民融合技术”的重要论述，凸显了军民融合技术在强国强军中的战略地位，构成了从思想到战略的完整体系。这是我们党长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重要内容

习近平总书记军民融合发展战略思想的形成、发布、实施和分享，标志着我们党对军民融合的地位、作用和特点的认识和判断达到了一个新的高度和境界。党的十八大以来，作为放眼全球、面向国内市场、瞄准战场、推动市场的总体战略，军地两党认真贯彻，实践探索不断深化，融合成果逐步显现。比如，国家制定了“十三五”期间国防与民用技术融合发展蓝图，20多个省份发布了地方国防与民用技术融合发展规划，一批重大示范项目启动，许多重大项目正在加快推进。但我国国防与民用技术融合发展仍面临渠道不够畅通、体制机制障碍依然存在、思想转变不够彻底的局面，与党的十九大精神要求相去甚远。因此，迫切需要在中国“落地生根”，尽快在实践中推动这种发展模式和路径“安家落户”。国防科技与民用技术融合发展战略是全面建成小康社会的“七大战略”之一，只有与其他战略同步，加快和反哺，才能促进新时代强国与党的强军的统一。意识形态共享的本质在于形成全党全社会的统一共识，确保国防和民用技术融合发展的战略部署落到实处、见到实效。

“开发共享”的系统布局，使国防和民用技术的融合贯穿于建设体系之中。本月初，国务院办公厅印发《关于推进国防科技工业军民融合深度发展的意见》，在用系统的理念强调系统建设，让系统建设打破现有军民信息壁垒和进入壁垒的过程中体现得更加突出。国防和民用技术的深度融合发展，如何融合？哪个融化了？怎么融化？以习近平总书记国防和民用技术融合发展战略思想为指导，要统一富国强军两大目标，统筹发展和安全，整合经济和国防优势，加快形成国防和民用技术融合的全要素、多领域、高效率的深度发展格局，构建国家军民融合战略体系和能力。发展共享是指共同分享当前的基础和情况；发展格局是整体推进未来体系。

推进国防与民用技术融合发展是一项复杂的系统工程。要深入贯彻党的十九大报告要求，加强统一领导和顶层设计，从组织管理体制、工作运行体制、政策体系改革、转换机制、政策法规完善等方面探索当代经济建设与国防建设融合发展的规律。党的十八大以来，实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先布局“四大板块”，以及规划建设雄安新区、河北等。，都迫切需要加强军工与政府之间的战略合作和规划政策对接，迫切需要国防与民用技术深度融合发展带来新的经济增长点，并迫切需要国防与民用技术深度融合发展产生新的活力。制度的布局体现在“统一化”的努力上，制度建设的重点是在“一体化”上做文章，政策制度强调在“新鲜感”上有所突破，共建共享的实施在“深度”上卓有成效。这些立足国情、针对不足、实事求是的政策取向和制度建设，必将创造一个劳动力、知识、技术、管理和资本的能量竞相充分释放的生成环境。共享氛围的发展在于让更多创造社会财富的源泉活起来，鼓励国防与民用技术深度发展融合的布局链相辅相成。

“社会共享”的模式创新促进国防和民用技术的融合被年轻人所吸收。推进国防和民用技术融合发展，是利国利军利民的大战略。一年多前，在中共中央、国务院、中央军委联合印发的《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》中，强调加强四个“统筹”。其中，“科技领域统筹”和“教育资源统筹”与广大青少年息息相关。在全社会“融合”“敢融合”“能融合”的过程中，青年人要积极关注并逐步发挥作用，坚持思想引领，坚持优化制度，坚持自主创新，坚持社会共享，聚焦“民参军”“化军为民”

国防和民用技术融合的深入发展，为实现强军中国梦提供了更强有力的支撑。社会共享的发展条件，给了今天的青年最广阔的平台。推动国防与民用技术深度融合发展，是一项艰巨的责任和任务，不是一朝一夕、短时间就能实现的。在当前和未来国防和民用技术融合的战略机遇期，离不开广大青年坚定理想信念、勇做时代潮流引领者。他们需要依靠和成就青春。党的十九大报告明确指出:“青年兴旺，国家兴旺，青年强盛，国家强盛。年轻一代有理想、有技能、有责任，国家才有未来，民族才有希望。”新时代，中国特色社会主义的发展已经从基本实现现代化，走向全面建设社会主义现代化强国。正是今天的青年成长为壮年，勇敢地肩负起历史赋予的责任和使命，必将成长为国家的栋梁。在构建国防和民用技术一体化的国家战略体系和能力的过程中，要以大思维、大思想的主动性为年轻一代示范和树立榜样，培养和引领年轻一代成长为有大局观、大情怀勇气的人才。社会共享的优势在于年轻一代能做很多，也将会做很多，为实现强军中国梦贡献青春、智慧和力量。

来源:中国船舶网山东首艘军民融合技术工业科研船“孟海”下水

“大鹏一整天都在同一个风向上，飙到9万英里。”国防与民用技术融合的新时代深度发展战略规划目标坚定，实践执着。“思想共享”是指南，已经扎根；“开发共享”是关键，正在蓬勃发展；“社会共享”是保障，期待开花结果。

“时间不等人，我们必须提前走。”

国防与民用技术融合的深度发展需要民族的智慧、国家的力量、军队的力量、企业的能力，需要年轻一代与时俱进、脚踏实地、奋发图强。生活在伟大的祖国和伟大的时代，我们与祖国和时代共享成长进步的机遇，也必将见证我们梦想的到来！