沈阳面积 沈阳清洁能源供热面积仅占12% 辽宁供暖能源逾九成靠燃煤

2015年11月12日，辽宁沈阳雾霾天气持续，市民戴口罩出行。视觉中国地图

今年“双11”，不少哈尔滨市民的网购清单里都包括口罩和空气净化器，防雾霾设备成为热销产品。

11日，哈尔滨机场共有200个航班受严重霾影响，其中171个航班取消。11日16时，哈尔滨市启动重污染天气四级预警。

而此前，辽宁沈阳的PM2.5浓度曾突破1300微克/立方米，发布重污染天气红色预警。

采暖期污染排放量大，东北、华北地区空气污染持续严重

据环境保护部11月12日通报，11月以来，受供暖期污染排放量大和不利气象条件影响，东北地区、京津冀及周边地区出现空气重污染过程。截至12日上午，部分城市空气重污染仍在持续。首要污染物为PM2.5。

环保部还通报了东北重污染天气的监管情况。

据环境保护部环境监察局局长邹首民介绍，辽宁、吉林、黑龙江3省重点地市均已启动重污染天气应急预案。但督查发现了一些问题：一些企业未按要求落实应急预案措施，国电沈阳热电有限公司、辽阳市辽宁庆阳特种化工有限公司等企业未按要求落实使用低硫煤和限产措施；部分企业大气环境问题仍然较多，特别是部分小型企业和供热小锅炉问题突出。针对上述问题，督查组已现场提出整改意见，要求地方环保部门依法严肃查处并监督其整改到位。

沈阳7个煤制气、煤制电试点项目可减排烟尘600吨

冬季到来，如何让群众既温暖又能见到蓝天，其实近年来不少地方也做了不少工作。

今年，辽宁沈阳已投入使用3个煤改气试点和4个煤改电试点，面积约90万平方米。据负责清洁能源改造的沈阳绿色环保产业集团副总经理方宁介绍，这7个试点项目在供暖过程中可减少煤炭消耗3万吨、二氧化硫排放384吨、烟尘排放600吨、氮氧化物排放90吨。

位于皇姑区的明廉锅炉房就是煤改气的试点，该锅炉房建于1992年，负责周边6个小区5000余户居民的供暖。据沈阳市环保局皇姑分局的负责人介绍，该锅炉房设备老旧、技术落后，供暖质量较差，对周围环境卫生污染较大。此次煤改气后，原有的3台总计34吨燃煤锅炉及50米高烟囱全部拆除，取而代之的是干净环保的新热源。

紧邻北京东郊的河北省廊坊市，在辖区内城乡推广绿色供暖。今年，廊坊市霸州市淘汰改造燃煤锅炉106台，更换农村清洁炉灶1700余台，推广清洁型煤1.14万吨，推广使用太阳能替代燃煤锅炉供暖。

记者在霸州市开发区的一家企业看到，主体建筑的楼顶上已遍布太阳能采暖器具，总面积超过200平方米。“改造是今年9月份完成的，现在已经开始使用了。之前是烧煤，消耗量一直比较大。”企业经理说。

廊坊市固安县进一步探索绿色供暖。在该县马青村“大院”绿色采暖施工现场，村民屋顶上的太阳能采暖设备通过多根不同粗细的管道，与厨房内清洁高效的燃煤锅炉形成绿色采暖系统。白天太阳充足时，太阳系充分发挥加热作用，储存一定的热量；晚上，清洁炉灶“大显身手”，可以为整个房子供暖，节煤节能，环保高效。

今年，石家庄市新增清洁能源供热面积420万平方米，占新增总面积的52%。其中包括天然气供暖270万平方米以及工业余热供暖150万平方米。

虽然推广绿色供暖的方式多种多样，但清洁能源的比例仍然很低

尽管推广绿色采暖有助于环保，市民也乐于支持，但在具体施行中面临不少难题。

“我们企业目前采用的是国内最先进的燃气供暖技术，但天然气本身的高成本仍然是制约这个项目发展的瓶颈。虽然政府有补贴，但作为公司，利润还是很低。”石家庄法华供热有限公司负责人说。

“如果没有让企业心动的政策，仅靠企业主动推进几乎是不可能的。”抚顺某供热企业一位工程师告诉记者，使用清洁能源肯定是好事，但目前辽宁大部分县市的热网几乎全是燃煤锅炉带动供热的，煤改气这种供热方式刚刚起步，很多供暖企业在燃煤锅炉上投资巨大，燃煤供热成本远低于天然气和电力供热。

“配备一台60吨的锅炉，加上除渣、除尘、水泵、水处理的自控设备，就要花费800万元，而一台100吨的大型锅炉的建设成本就要2000多万元。让我们重建这些，谁能为损失买单？”工程师表示，改造成本巨大，改造后燃料成本会大幅增加，必然会增加供暖成本，普通人很难认同。希望政府能提供更多的扶持政策。

在典型的资源型重工业城市鞍山，利用鞍钢余热资源代替燃煤锅炉是鞍山供暖的主要亮点。据鞍山市供暖办主任于军介绍，鞍山冬季总供热面积为6800万平方米，利用鞍钢集团公司的发电、化工余热，通过鞍钢厂内建设汽水换热首站以及输热管网，实现与市区供热管网并网运行，目前利用工业企业余热资源供暖面积达到720万平方米，居辽宁省前列。

但鞍山市前山区居民郑先生表示，使用鞍钢的热源确实不错，但目前钢铁行业效益不好，担心未来供暖质量会受到影响。

鞍山市供暖企业也纷纷展开大规模的供暖设备环保改造。“绿色供暖的路很长，虽然巨大的环保投入和较大的运行成本加重了企业负担，但企业会克服一切困难严格按照环保要求去做，减轻城市环境负担。”鞍山市供热总公司副总经理李厚臣坦言。

供热能源结构的不平衡可以吸收社会资本，加速清洁能源的发展

“目前在供暖的能源消费中，辽宁燃煤供暖占90%以上，占燃煤消费总量的近50%，清洁能源所占比例非常低，这就导致供热能源消费结构失衡，这也是冬季雾霾出现的主要原因。”辽宁省政协委员王庆林对记者说。

记者从沈阳市发布的《沈阳市蓝天行动实施方案》中了解到，到2017年，沈阳市将实现2400台20吨以下燃煤锅炉清洁能源替代工程，用天然气、电力等清洁能源替代煤炭。目前，沈阳市燃煤锅炉清洁能源改革主要在医院、学校等部门开展，全面推进这项工作还需要时间。

据环保部门一位不愿意透露姓名的官员透露，今年沈阳采暖期全市供热面积2.8亿平方米，而用清洁能源供热的面积仅占12%左右。为了缓解政府财政压力，下一阶段会考虑吸纳社会资本来为清洁能源改造提速。

谈及绿色能源如何盈利，沈阳环保部门官员表示，未来将与燃气集团、电力集团协商，争取更优惠的价格降低成本。

沈阳绿色环保产业集团正考虑吸纳通过融资的方式来壮大自己。“将社会资本吸纳进来后，集团负责实施蓝天工程改造项目，虽然居民供暖这块可能暂时亏损，但是大范围的工业类企业改造及其他领域还是可以盈利的，这样就能保证社会资本的盈利。”方宁说。

至于如何减少燃煤锅炉的排放，辽宁省社会科学院低碳发展研究所所长毕德立告诉记者，目前针对煤质的脱硫、脱硝、除尘技术非常齐全。对于大型供热供电企业，环保部门可以通过实时监测随时获取其排放指标。目前，全省推广的小规模和大规模锅炉拆除工程也是以节能和有效控制为目标。但由于这些技术会大大增加企业的运营成本，而且之前大型供热企业也有过造假的案例，环保部门要加强监管，让企业的脱硫脱硝除尘设备全面运行。

哈尔滨市供热办副主任宋扬介绍说，哈尔滨市集中供热的燃煤数量占全市冬季燃煤总量的大约30%。今年5月，哈尔滨环保部门依据新环保法和国家《火电厂大气污染物排放标准》，对哈尔滨市华能集中供热有限公司超标排放大气污染物并连续超标排放19日进行了处罚，开出了黑龙江省单笔罚款额度最高的200万元的大罚单。宋扬告诉记者，今年包括华能、华电、国电、大唐、达尔凯等多家哈尔滨主要供热企业都按照环保部门的要求在供热锅炉上安装了针对烟气含量的环保监测设备，进行实时监测。